0977 持刀以迫 作者：衣冠正伦 第二天一早，淮南与徐州便开始了正式的交涉。虽然沈哲子限制了参与人员的数量，但淮南仍有八人列席，要超過了郗鉴所带来的三五心腹。 会议由杜赫主持，沈哲子和郗鉴虽然都有列席，但只有出现原则性的冲突矛盾，他们才会发声表态。 沈哲子首先拿起一份会议提纲，略作翻览。這提纲上便标注着两镇近来需要交涉的大大小小問題，从军事、财政、民政，俱都囊括其中。可以說任何一條泄露出去，都是方镇勾结、图谋不轨的铁证。 所以从這方面而言，台中对淮南尤其是对沈哲子有所防范，那也是有着充足理由的。换了任何一個大一统的朝代，他這种行为不要說已经付诸实现，哪怕仅仅只是动念，都可以加以“乱臣贼子”的罪名。 其实沈哲子本也不必這么急于接手徐州各项事务，因为郗鉴也已经答应他的請求，愿意继续在徐州留任一段時間，给沈哲子争取一個缓冲、喘息的時間。 但徐州的管理模式跟淮南有着极大的不同，彼此想要融合成一体，互相有所碰撞和迁就在所难免。诚然眼下淮南自身還处于极大的困境中，也正因如此，沈哲子希望两镇能够和衷共济，共渡难关，进行更深层次的融合，给未来正式接手徐州扫平障碍。 “纸上所列诸多事项，請郗公看一看是否還有遗漏？” 沈哲子转头，将手中這一份提纲递给了郗鉴，笑语问道。 郗鉴也不推辞，接過之后便翻开细览起来。淮南這种條目清晰的会议提纲，此前他也有见闻，对此倒也不觉惊异，而且不乏欣赏。 类似的形式，他倒也曾经有所借鉴，只是效果却谈不上好。将诸多事务目标划分條目，清晰列出，看来只是一件很简单的事情，但前提是需要府下本身职事范围便清晰明确，沒有太大的模糊地带，而且還需要官员们有无事不可共论的那种开明豁达态度。 徐州的军政事务，虽然不能說是一团乱麻，但是中间交叉覆盖影响的范围也极多，诸多事务之间彼此牵扯分外的严重，往往一個小問題列举出来稍加讨论，由之牵扯出来的問題便十足的庞大。 比如仅仅只是“储麻”這一项事务，首先便需要确定总量几何，军用、民备比例多少。麻這种作物用途极广，一旦供大于求，便会有伤本就珍贵的民力。 清点储量的话，是仅仅只清点刺史府直属的仓储，還是各方统一清点？若是需要各方俱都开放仓储，那么清点的范围，又怎么保证只局限于麻？ 而想要准确得出军用、民需的比例，又关系到各地多少军队，多少生民。此一类数据，各地虽然不能說是一片混沌，但是界限也是极为模糊，哪怕各地官长都沒有一個准确概念。 說到底，還是由于徐州刺史府本身行政方面的执行力太弱，而各地则各自为政，刺史府很多时候只是扮演一個仲裁者而非决策者。 哪怕郗鉴早有感受，但此刻手捧這一份提纲，仍然忍不住暗作感慨，未知方伯竟有如此尊崇。徐州当下的局面，并非一朝形成，也不是郗鉴一人无能之弊。 如果继续向上追溯，可以說是从中朝八王作乱，宗王肆意干涉破坏地方行政体系便开始积弊。南渡之后，徐州也始终沒有建立起一個有效的行政系统，到如今已是积重难返。 老实說，郗鉴也好奇若完全将淮南這种做事风格代入徐州，究竟能给徐州带来怎样的改变。 這种提纲在每一個与会者面前案上都摆了一份，几名郗鉴的亲信翻起来一看，其中许多條目不要說是进行讨论，单单看到就让人觉得触目惊心。 比如在民政方面绕不過去的一個坎，那就是丈量耕地和清点籍民。类似土断政令，早年在徐州不是沒有进行過讨论，但每每无疾而终。 如今再次被淮南都督府提出来，而沈维周其人又是公认的强势，尤其在大胜而归、盛誉满身的情况下，相信更加不可能做出妥协，很有可能会激化徐州的人地矛盾，令人忧心忡忡。 在场几人都是郗鉴心腹，立场上自然偏近于郗鉴，在察觉到当中隐患后，便难免从各方面做出暗示，唯恐郗鉴遭受连累而晚节不保。 但郗鉴对這些暗示俱都充耳不闻，只是示意会议继续进行。他觉得沈哲子不应该這么简单，若一味只知用强而不迁就人情的话，那就实在太鲁莽了，不要說继续向北开拓，哪怕维持当下的局面都不可能。 江北各镇权柄虽然畸形壮大，但所涉也脱离不了军、财、民三项。 淮南既然打算全面介入徐州事务，自然不可能在枝节上做文章，首先便直指根本，那就是土地。 “民生根本，在耕在桑，无耕无以食，无桑无以衣，农本荒废，诸用匮乏。是以，地不能闲置，民不能流外。如是二者俱备，王事焉能不废？” 杜赫這一开场白，乃是老生常谈，虽然引起共鸣，但也无济于事。人都知道這個道理，重要是该要怎么解决問題。 “往年灾重，生民被迫离乡。永嘉至今，将近二十载。淮上生民，离乡困顿，不得不因于简陋，虽多客居，但时至今日，有郗公高贤坐镇，善加抚慰，民亦咸安。此时若再斧凿乡野，只恐饥寒之灾复起啊！” 徐州的問題，难就难在生民托庇大大小小的乡宗，而那些乡宗又彼此勾连牵扯，各自占据住规模不等的人口和土地，由此基础组织起乡勇兵丁。至于如今，已经是一個相当成熟、顽强的体系，想要从外部打破，谈何容易。 “我等王臣，既领王命，自不可以民弊为功。生民既然惯于便利，也是上下欣慰。但若止于世风时俗，则又难免疏于王化。幸在各方乡土，不乏乡望贤长，若是任之督民职事，以其德泽乡裡，应也是一善政。” 杜赫闻言后，便笑语說道。 席中徐州人等听到這话，眸中俱都闪過异彩，就连郗鉴也流露出颇感兴趣的样子，开口问道：“督民职事？郡县自有官长施政治民，乡愿却优劣莫辨，使其督民，只怕有些不妥吧？” 杜赫迎上郗鉴的目光，开始讲解起這所谓乡贤督民的详细举措。 其实所谓的乡贤督民，說起来就是阉割版的宗主督护制。 歷史上，北魏作为五胡之中的后起之秀，虽然军事上取得了极大的成功，但在汉化程度和统治基础上，却远逊于内附已久的匈奴、羯胡，甚至都比不上在石赵羽翼下发展多年的氐羌，尤其是在基层统治方面，完全就是一片空白。 但是空白有空白的好处，那就是易于着墨，通過宗主督护制，从法理上承认那些各地坞壁、乡宗的政治地位，从而快速构建起统治基础。 其实這個宗主督护制弊病多多，所以当北魏站稳脚跟后，也一直在淡化這一政令的存在感，甚至由此基础再有三长、均田等等创制。但不可否认，对那些地方乡宗的承认快速构建起北魏的统治。 而沈哲子選擇借鉴這一政令，也是颇有无奈。较之北魏那种粗犷的统治技巧，他背靠王命大义，本无需对那些乡宗加以颜色，甚至直接推行均田也无不可。 但他所面对的問題是沒有自主性，王命大义诚然是他的一個依仗，但反過头来也是他的一個命门所在。尤其是随着与皇太后日渐交恶，這会给旁人以更多的攻讦之处。 在石虎被彻底消灭之前，沈哲子身上這個王命旗帜绝不能說丢就丢，否则他就流于和两赵一样的叛逆地位。而为了避免江东施加更多掣肘，他自然需要掌握更多的筹码，而這個阉割版的宗主督护制，便是他新的筹码。 郗鉴在听完杜赫的描述之后，一時間也是深深皱起了眉头。虽然眼下徐州局势已经如此，但那些乡宗坞壁主们也明白自己沒有什么法理上的正当性，是错误的。可是一旦予以法理承认，直接将他们纳入统治阶级中来，那么隐患可就大了。 而且這一政令，甚至已经不再是向乡宗妥协，简直就是彼此同流合污，直接将王命隔绝于外！且不說其他人听到這一政令时感想如何，但郗鉴已经忍不住厉目望向沈哲子，若沈哲子真的想要推行這一政令，哪怕甚至都不需要自己再配合，自有徐州乡宗豪强欢迎他入镇。 少年大位，功勋卓著而又手握重兵，若再加上這一邀好乡宗的政令，哪怕割据河洛以自立都有可能！ 想到這裡，郗鉴示意沈哲子移席近畔，低语道：“维周，你是真的打算施行此令？這当中隐患弊病，难道你……若你意在于此，那我必不能……” “郗公請稍安勿躁，眼下不過尚是在论罢了。往年人多非我寡情远众，因是也常退思己過，偶有此想，也都不敢专断。今日道出請求斧正，也是为了探讨是否可行。” 沈哲子笑语說道，而郗鉴看到他這一笑容，一時間也是略有迷茫，为這年轻人的胆大妄为而略感心悸。這分明是以此当作杀手锏，逼迫台辅们给他大开方便之门。 昔年魏文曹丕为了能够成功篡汉，以九品官人法而大邀各家众宠。而這宗主督护，所面对的则是更加广泛的乡宗坞壁。虽然眼下尚是在论，而且以沈哲子過往对那些乡宗态度也不难看出其人深知当中利弊，未必会予以施行，但凡事都有万一。 持住此论，沈哲子就等于将刀架在中枢台辅颈上，逼得他们不敢再肆意干涉北面事务。 “闲言无需多论，還是细论当下事务吧。” 郗鉴沉吟半晌，才摆手說道，不愿就此問題再深想深谈下去。他已经是一個年近七十的老人家，如此尖锐的問題，实在不愿轻涉。