第1018章 重大决策
說到這裡赵子良停顿了一下，因为他看见一個护卫军校尉带着几個兵士把凤翔军节度使李抱玉带了過来。
校尉向赵子良单膝下拜，抱拳道：“禀报大帅，凤翔军节度使李抱玉带到！”
赵子良看着六十多岁的李抱玉问道：“李大人，你的凤翔军造反了，你這個节度使知道嗎？”
李抱玉早就感觉到不对劲，今天不但连皇帝都来了，而且朝廷四品以上大员和在长安的几乎所有的王公贵族都来了，這肯定是出了什么大事，沒想到竟然是他的凤翔军叛乱，他脸色瞬间变了，立即拜倒：“摄政王容禀，老臣昨夜不在军中，沒想到会发生這等事情，对于此事，老臣确实不知情”。
赵子良冷笑：“不知情？你是凤翔军节度使啊，如果你都不知情，還有谁能知情？你這個节度使白干了嗎？那么朝廷還要你這個节度使有何用？”
年近八旬的太子少傅裴遵庆拄着拐杖站起来对赵子良道：“摄政王，容老臣說句话，李大人在安史之乱期间颇有功劳，仆骨怀恩叛乱、蛮族大军叛乱以及姚知同的叛乱时，李大人都是有過大功的，因此身兼数职，他既是凤翔军节度使，又兼任泽潞节度使、潞州大都督府长史、還兼御史大夫，加领陈、郑二州。身兼如此之多的职务，对凤翔居疏于管束也也是正常的！”
“哦？”赵子良一愣，问道：“李抱玉，你的功劳很大嗎？与郭子仪、李光弼、来瑱相比如何？跟本王相比又如何？”
李抱玉顿时满头大汗，连声道：“摄政王、郭令公、李元帅都有盖世功勋，老臣不如，老臣不如也！”
“哼！”赵子良冷哼一声，“刚在裴大人說你身兼职务太多了，难免对将士们疏于管束，如果這都能成为你无罪的理由，那你身上的职务确实太多了，朝廷本来是因为你功劳大而厚恩与你，沒想到让你身兼這么多职务是害了你！既然如此，本王决定暂停你身上一切职务，让你回家好好修养一段時間，免得再来一個疏于管束，那朝廷真是要再遭殃了！来人，草拟王诏：李抱玉统兵无方、管束麾下将士不力，致使凤翔军发生大规模叛乱，罪责难逃。从今日起，免去李抱玉一切职务，仅保留凉国公爵位！命其在家中反省思過，一個月之内向本王上交悔過书，不得有误！”
李抱玉整個人都懵了，但他知道无论他有多么冤屈，這個冤屈他還真得受住，谁让他這個凤翔军节度使统辖的军队反叛了，尽管他事前不知情，這個统兵无方、管束将士不力，致使凤翔军发生大规模叛乱的罪名他是推脱不掉的，而這就足够让他人头落地，但他還能保住一條性命和爵位，這已经是赵子良格外开恩了。
“老臣有罪，老臣遵王命！”李抱玉老泪纵横，匍匐在地上连连叩头。
在场所有朝廷大臣和王公贵族看得心中唏嘘不已，如今的朝廷大将之中，除了郭子仪等少数几個大将之外，就数李抱玉的官爵最高，现在他都被拿下了，而且還是如此轻描淡写的。
等兵士带走李抱玉之后，赵子良看着众臣和王公贵族们說道：“刚才裴大人說得确实不错，一個人一旦身兼职务太多了，难免有疏漏的地方，刚才的李抱玉還身兼着御史大夫和同中书门下平章事，這御史大夫可是御史台的长官啊，御史台是干啥的？它是监察弹劾百官的，让一個地方军政长官不但兼任宰相，還兼任御史大夫，真的好嗎？难道让他们自己监察自己、让他们自己监督自己？”
“本王看来，這并非是一件好事，难道我大唐真的沒有人才了，难道朝廷真的穷得连官员的薪俸都支付不起了，非得让一個人身兼那么多职务？朝廷和地方官府的官职数量是有限的，那是一個萝卜一個坑，你一個人占了那么多坑，让那些有才能的人怎么办？好吧，你一個人占多個坑也就算了，可你占那么多职务却不干活，让朝廷的官署衙门不能正常运转，难怪這天下会变成這样，一方面身兼数职造成了官府不能正常运转，另一方面，那些沒有占到位置的人肯定不甘心啊，凭什么你一個人多占，而我一個也占不了？”
“鉴于這件事情的教训，所以本王决定：第一，从今日起，撤销凤翔军节度使一职，撤销凤翔军编制”。
“第二，从今日起，除边塞地区之外，朝廷不再任命任何节度使，不再任命任何既管政事又管军事财权的官职，而且要逐一收回现任的节度使一职，若有叛乱发生，朝廷不再任命地方官吏招兵买马实行平叛，由朝廷直接派出平叛元帅统兵征讨，军械装备由朝廷输送，粮草辎重由朝廷和地方各负担一部分！”
“第三，取消各地州刺史的官职，一律称太守，太守只管政务，当地防务由朝廷另行委任防御使接管，为了防止州防御使专权，不服朝廷调度，要给防御使配备一名或两名副使，以作牵制分权和监督。太守可以监督军务，防御使不得不插手地方政务，只可旁听，一方有错，另一方可以上书弹劾！”
礼部侍郎贾至起身拱手道：“摄政王，若不在任命节度使，许多地方民风彪悍，地方官员若是沒有兵权在手，就无法震慑地方。另外，若发生叛乱，地方官吏就沒有实力进行及时的剿灭！等到朝廷再出兵，只怕已经太晚了！”
赵子良怒斥道：“民风剽悍就是地方官员沒有兵权无法震慑地方的理由嗎？你地方官吏若是勤政爱民、时刻把百姓的利益放在心上，时刻为百姓考虑，百姓怎么会造反？正所谓官逼民反你懂嗎？沒有官府的欺压和压榨，百姓怎么会反？就算偶尔有几個屑小，地方官员還有衙役和捕快可以动用，若真又人居心叵测煽动百姓闹事和造反，防御使是干什么吃的，這就是地方守军的责任了！若是反叛的规模大到一定的程度，就算朝廷让地方官吏招兵买马，难道他们不需要時間嗎？总而言之，从今以后，除去少数边关地区，大唐其他地方都不再另行任命节度使這种拥有军政大权的封疆大吏，這是造成藩镇割据的祸乱之源！”
“为了解决大军征伐时所需粮草、为了能让地方守军无需从朝廷运粮，为了解决赋税在征收過程中损耗過大的問題，本王决定对先行的税收制度进行变革，首先把税种分为地方税和朝廷税，地方税作为地方官府的开支用度，朝廷税一律征收到朝廷户部，用于发放朝廷官吏的薪俸、各衙门办公开支、朝廷和地方军费开支、以及其他各项开支。税收将由实物征收变为征收银钱，朝廷、地方官吏的薪俸一律都发放银钱，不再发放实物，而军队的军饷发放银钱，驻扎在物资欠缺的地区军队由朝廷供给军资粮草，驻扎在物资丰富和经济发达地区的军队则发放军费，由驻军自行向当地民间购买！”
：https://www.bie5.cc。：https://m.bie5.cc