第四百二十一章 作者：成吉思汗的多瑙河 “以前不要說见省长了。就是毋市长都是祖上开稀。计长都非常艰难。他们坐在那裡喝茶聊天，一個月拿六七百块钱，见了我們就是“愿意到哪儿上访就到哪上访”省城办不了上省裡，省裡批回来還沒有人管，只能越来越失望，最终激化矛盾。”李宏文說，“可和谐委工作人员给群众办事认真，能解决的马上解决，原来不抱希望的他也看到了希望。” 而现在，李宏文的工作也得到了解决，一個月收入不错。他自己编了一副对联：上为国分忧，下为民解愁。横批：和谐委好。 “我相信，這也是很多人对和谐委的评价。”李宏文說。 小和谐委成立几個月来，商贸物资系职工信访量较上一年下降了百分之六十。一年過后。這個系统更是沒有发生一起上访案件，被评为全市信访稳定先进单位。 而商贸物资总会信访办卢主任对此体会更深。 原来，为了应对上访职工，总会把信访工作从总会办公室单列出来，专门成立了信访办公室，全会二十九個编制中有十五個人在信访办小上班，可還是天天疲于应付。 现在，信访办工作最清闲，因为现在基本上沒有什么信访案件了。 省城的气温已经开始下降，可敬和平依旧汽车在梅东路来回巡查，看哪家门前卫生差。便停下来招呼：“老板，卫生搞成這样可不行呀！” 敬和平是這裡的社区“门前三包监督员”工作就是清洁。社区工作人员忙不過来的时候，他总搭把手。 “我們這儿女同志多，他现在啥活儿都抢着干。網来时不爱說话，现在好多了。”一個大妈笑着对姚小月說。 旁的敬和平不好意思地說：“網来时，上班报個到就走 今年五十八岁的敬和平在当地是斤小名人，因为多年上访，在省裡，市裡都挂了号。 敬和平不太愿意谈及上访的精力，因为那段日子不堪回首。 敬和平退伍被安排在物资局，然后调到地区建材公司，建材公司是物资局下属的八大公司之一，虽然是斤的业务员。可日子過得還算 安稳日子很快就结束了，這一年他下岗了，第二年，妻子也失业了。 全家沒有了生活来源，敬和平开始自谋生计。 靠工资吃饭的敬和平又沒有什么积蓄，生活所迫;他先跑到兰州麦面，后来又去西藏打工。 在西藏干了一年。敬和平被迫回到老家，钱沒赚到。高血压病和糖尿病倒是跟看来了。 妻子在家也是艰难度日，在车站旁租房批发面條。一天最多卖一百個一斤赚几分钱。可扣去每月一百多的房租，已经所剩无几小饭店再拖欠面條钱，吃饭都成問題了。 早晚一顿玉米面粥，中午能吃上白面條。敬和平夫妇把生活开销缩到了最低，可儿子上学，老人得病仍然使全家陷入困顿。 最让敬和平郁闷的還不是生活的艰难。建材公司一些领导的做法也让他感到气愤。于是，他的生活妾了一项內容，那就。 省政府，京城。敬和平都去過，一度還成为上访的头儿。 “人都有尊严。我不愿意和别人說。那时候真是一点办法都沒有了。”敬和平說。“找谁谁都不管，都說和自己沒有关系。” “過去是心累。现在不用为三顿饭奔波了。”敬和平看到了生活的希望，“现在我抽烟是一块钱一包的過滤嘴香烟了，以前只能抽两毛钱一包的差烟，日子好過了嘛。” 在姚小月看来。同样是一百元，市场流通是等值的，可对不同的人来說价值不同。对生活困难的人来說，可能就是半個月的生活费。随后，姚小月又找到了敬和平夫妇，和他们谈心，了解他们的实际困难和要求，最终解决了這個全省挂号的信访案件。 对于姚小月来說。工作累，但是快乐着。因为每個星期天晚上，姚小月都会借向赵政策汇报小和谐委工作进展的借口与赵政策相聚。 赵政策和姚小月早在几年前就融合在一起了，重新相聚就意味着火花的再次绽放。尽管赵政策再次提醒自己要注意生活作风問題，可姚小小月身上拿种独特的体香仍然让赵政策入迷！ 個曲意逢迎。一個抵挡不住诱惑，盘肠大战自然在所难免。出于赵政策住在省委家属楼的原因，姚小月不敢再赵政策的住房裡過夜，可傍晚时分的床上戏更让人流连忘返！ 女人压抑不住的呻吟，男人猛烈的冲刺与征服，一幕幕上演着旖旎的风光。 而在鱼水之欢過后，姚小月偶尔提及的一個案子引起了赵政策的注。 南湖省自从原任省委书记钱丁洋升职去了京城后。官员的問題日益严重。省委书记欧阳民来的時間不短，但還沒有勇气对着大批官员干部开刀！ 個领导，哪怕是一把手，如果对着许多手下开刀，那他本身也是相当危险的。正因为如此，欧阳民虽然洞若观火，却因为顾忌太多，有些犹豫。 赵政策却是個眼裡容不得沙子的人，既然欧阳民還缺乏勇气，就让自己来添一把火。让這把火烧得更旺一些吧。 她卜月提及的是一個民告官案件，虽然官司打赢了。但停留在一纸判决书上面不能兑现的公正不是真正的公正。法院执行中“特殊主体”的存在是对法律公然的嘲讽。 “政策哥哥。你就帮帮他们吧。”過后，香汗淋漓的姚小月微微喘息着，腻声說道，“那些工人，是在太可怜了。” “嗯。”赵政策点了点头，小月有指示，我当然遵命。” “政策哥哥。你真好。”姚小月的小脸蛋在赵政策的胸膛上磨蹭着。汗水融合在一起。 姚小月嘴裡的他们是指长椅市造纸厂职工们，這是個命运坎柯的企。 網开始的时候。造纸厂只生产高质量的卫生纸。這种纸不丹用再生纸“去墨”制成。而是用棉花制成，吸水力强，洁白度高， 由于生产成本不断提高。而這個年代裡，出口产品是受计出经济制约的，不得擅自提价，企业进入了一個“一生产就亏损。产量越大亏损越大”的怪圈。 最终，企业资不抵债，关门停产。 停产后，职工回家待岗，企业留守处独立支撑。期待起死回生的奇迹出现。 改革，自然要把职工安置摆到头等重要個置。 当时，长椅市政府要求回龙公司全员接收五百余名待岗职工，为此，长椅市人民政府致函：“对回龙公司全员接收破产企业职工，进行妥善安置，予以担保。在竞买时不需要现金支付职工安置费用。” 随即，长椅市人民法院同意产权交易所时长椅市造纸厂留守处的整体产权进行公开拍卖，回龙公司以一千两百万购得留守处资产，并且答应全员接收企业职工。 八位出资购买企业的自然人沒有支付现金，這一千两百万以配股的形式归還给了职工。五百多名职工全部入股，成为企业股东，成了企业的主人。 這次改革，也的到了长椅市经济体制改革委员会的认可和批准。 改制后，回龙公司创新了产品，将一直垄断南湖省炸药纸生产的上海某纸业公司挤出了市场，企业效益节节攀升。 可沒有過两年，南湖省的矿业市场大滑坡，炸药纸市场急剧萎缩，行业内恶性竞争，回龙造纸厂开始举步维艰，再次出现了拖欠职工工资的现象。 全体股东再次召开了股东大会，经营副厂长王檄和被选为带头人。 走马上任的王拨和四处筹措资金，补交电费，税金，补发工资，并经過一系列的改革。回龙公司再次步入正轨，职工们的工资按月发放，比长椅市的一般企业還要高上少许。 而南湖省的煤炭市场，开始逐渐火爆，炸药纸生产盈利巨大。這個时候，每天前来拉货的卡车都排起了长龙，而且都是预付全款？ 然都，长椅市经贸局突然给回龙公司下发了一份所谓的召号文件，题为《關於回收原长椅市造纸厂破产资产的通知。突然要收回企业。 祸从天降，這份文件，彻底改变了王拨和和数百职工的命运。 巫号文件不到一百字：根据市委，市政府规范破产。资产变现，实现国有资产和职工双置换的改革意见，对回龙造纸厂的产权及相关债权债务由市政府负责处置，专项用于安置职工。 很快，长椅市经贸局發佈了《转让公告。公告称：“回龙公司因为改制，资产全部转让，低价八百万元人民卓，债权债务由收购方接。 得知改制后的企业要被再次拍卖，回龙公司的职工很不理解。 “造纸厂早就已经破产拍卖了，现在都成股份公司了，政府又什么权力拍卖一個不属于自己管理的企业？”王技和很是愤怒，“這是一個女儿嫁两家，拍卖了一次地企业怎么能再卖一次。” “政策哥哥。造纸厂的资产已经有四千多万元。如果再加上厂区几百亩土地的资产。将近五千万资产的企业，可长椅市经贸局以不足五分之一的价格低价出让。却是给人以回龙公司背负债务的感觉。”姚小月撅着性感的小嘴說。“几千万元的一斤小企业只卖八百万，根本就沒有评估。” “职工们能答应嗎？”赵政策笑了笑，手指头在女人光滑的身躯上抚摸過，得到了女人一個妩媚的白眼。 “职工们当然不答应了。小月痴笑着，“甚至還采取過多次過激的手段要求停止拍卖，但是都沒有能够阻止拍卖的展开。最后，一個叫安连平的人以八百万元低价购得了回龙公司。” 顿了顿小月缓缓回忆着：“购买之后，安连平把回龙公司改名为科迪尔造纸有限公司，并且归還了五百余名股东的入股本金，但是沒有了分红。” 随即小月气愤地說：“五百名股东一下子就变成了打工仔，实在是让人觉得荒谬！” 赵政策皱了皱眉头，随即說道：“那個叫王极和的人怎么样？” “是個很有魄力的企业家。小月蹙着眉头，“可惜胳膊总是扭不過大腿。尽管王援和开始诉诠，矛头直指弥号文件，要求认定长椅市政府的行为侵犯了企业财产所有权，要求法院归還企业。” 而此时的王援和。已经焦头烂额。 虽然王檄和早就做好了打持久战的准备，但王援和怎么也想不到，为了讨一個說法。他已经付出了三年光阴，而且官司還远远沒有结束。 請了三拨律师。才得以立案。长椅市中级人民法院一审和重审，都判决长椅市政府与经贸局拍卖企业行为违法，责令二者采取相应措施补救。 但是，法院判案语焉不详，该如何补救，甚至赔偿数额，根本就沒有提及。 最后，王拨和上诉到南湖省高级人民法院。 而南湖省高级人民法院同样做出了终审判决，確認乃号文件违法，长椅市政府拍卖企业属于行政违法行为。 高院认为，长椅市政府无规范破产的行政职权。根据最新颁布的破产法规定，破产宣告权属于人民法院。对于已经进入破产程序并经清算和裁定终结的破产案件，政府及其所属行政部门无权干涉。 而原长椅造纸厂经法院宣告破产并裁定终结审理，长椅市政府却在几年后将已经破产的企业及破产结束后新组建的非国有企业以规范破产为由收回处置，属于超越职权的行政行为。 3Z全站文字，极致閱讀体验，免費为您呈现。