第二百二十九章 暴风雪来得很猛烈 作者：言者春晓 PS：看《》背后的独家故事，听你们对的更多建议，关注起点公众号（微信添加朋友添加公众号输入qdread即可），悄悄告诉我吧！ 安顿好這些事情，陆政东的心裡踏实了很多，母亲云江彤也被他說服，准备春节后天气转暖便到贝湖住一段時間。 回到贝湖不久，時間很快转入二零零八年，陆政东是非常清楚二零零八年注定是個不平凡的一年，這年发生了太多的风风雨雨，太多的喜怒哀乐，让所有国人的心在波澜起伏中度過。 二零零八年一月,距离春节已经不远，今天贝湖的冬天似乎特别的冷，才十二月底，通常在這個时节很少下雪的贝湖已经下了两场雪。 一年一度的春运在随后的一月大幕开启，如同候鸟一般的人们开始了返乡旅途。 中南部地区就迎来了入冬以来又一次大范围的降雪，位于中南部地区的贝湖。這個冬天似乎特别的冷，才十二月底，通常在這個时节很少下雪的贝湖已经下了两场雪。 很多地方对此的报道几乎通篇一律都是以瑞雪兆丰年来报道，谁也沒有预料到這是一场大的自然灾害到来的前兆。 当然陆政东作为過来人是非常清楚這一点的，在過十来天的一月下旬，這种冰雪天气便会形成极大的灾害，所以在一月初就开始要求省裡和地方各市要拿出冰冻等天气的紧急救助预案。 零三年非*典之后，国家在零四年就开始着手建立一個覆盖全国的应急体制，各個单位、各省市开始搞应急预案，以便在必要的时候启动应急机制。 但陆政东对這样的预案心裡一点底都沒有，他很清楚。所谓的预案最大的特点就是纸上谈兵，写是很好,譬如我們重点检查了水利、民政等的预案,写的人头头是道,但具体做起来就是考验了。 而且对于贝湖而言，按照要求各個行业建立的应急措施,现在才刚刚起步,還很不完全,不完善，更沒经過实践的检验。况且国家的很多东西都是分條块和分行业管理,每個部门应对灾害或重大的突发事件都制定了一套应急措施。就单一的交通、海洋,航空等突发事件,单一部门的应急措施還是很有效的,各個环节、各主管部门都作了应急措施和紧急的安排。但這些都是系统内部的,互相不交叉,不交流,沒有共同应对、交叉应对的预案。我們对综合的应急机制還沒有研究,就海事看海事,就高速公路看高速公路,就铁路看铁路,沒有全面的考虑,全部出了問題怎么办 显然這需要一個强有力的极具权威性的部门来协调，在這方面有减灾委和应急办。减灾委本应是国家层面减灾救灾信息交流、技术支持、政策咨询、人员培训和基础研究等职能的机构。但由于很多部委的不同意见，最后是以国家层面部级协调机构的形式出现，由近三十個部委组成,但它不是实体,具体日常工作由民政部承担。实际上它沒有实权，仅仅就是一個联席会议性质的机构，事实昂一方面民政部的级别不足以统管各部门,另一方面,专家作用也难以充分发挥。 不是一個实体机构,因为沒有专门的经费保障,把与减灾有关的所有部门整合起来這件事就变得异常困难。 這一点在非*典的时候暴露无遗，于是着手建立一個在各個部委之间最具有权威性的机构就显得很迫切，于是应急办也就运应而生了,各個省、市、各個部门相继成立对口单位。 陆政东对于应急办的工作在省长任上就是非常注意的。也提出了具体的一些要求，要求应急办要一部分人抓战略研究，一方面要抓厅局和地市的工作，還有一個很重要的就是要人员的素质培训,现代化的思维培训,应急工作不能光靠行政人员来完成,长远看来应该专门在大学之类的地方设立這样的项目来培养這样的人才。 而且還有一种最有效最直接的办法就是实战锻炼，毕竟大灾不是经常有，在小灾、中灾时就要多运行這個机制,需要多磨练。在陆政东看来应急办应该有一個支撑体系,需要找一批专家在外面做技术支持,应急办在内部修炼内功，這样两者相互相成效果才会更好。否则运行起来就很难。 此外，他還专门分管的领导同志，同时又在自己权力范围之内给下面打了招呼，要求他们注意气候的反常，同时也以保障春节的名义做好相关的工作。杜绝麻痹大意的心理，他能做的也就只能做到這一步了。 看着暗沉沉的天际，陆政东心裡也觉得有些說不出发慌，已经连续低温了，更糟糕的是新一轮降温和雨雪天气又即将到来。 這事实上已经有些越俎代庖的味道了，陆政东也知道恐怕自己這种做法已经引起不少人的非议和不满了，但是不做，他自己心裡不安，总不能告诉别人，我能预测雪灾会给贝湖带来巨大的损害吧？ 所以在這方面做了不少工作，心裡依然還是沒有底，這种沒有底一来是因为他虽然预知此事的发生，但实际情形却不清楚，而最重要的一点是很多人对此不重视，這其中包括省裡很多领导，包括省长余江游，在他们看来，他這样强调下雪会带来重大的灾害，完全是耸人听闻，杞人忧天，小题大做。 上面如此，下面就更不用說了。 对于這些人的這样的看法，陆政东倒也觉得正常，毕竟对于并不处于北地的贝湖来讲，在干部群众的记忆中下雪充其量就是对农业以及农业生产产生的影响较大，這显然沒有什么大不了的，這种心态不经历過，肯定是很难改变的。 总之。一句话，上上下下都认为下雪沒多大事情，這种概念已经是深入人心了，就算他是省委*书记，也很难扭转人们心裡固有的這种观念。所谓老大难。老大难，老大一抓就不难，但再這件事上恐怕要大打折扣…… 省会和安新不但是全省最大的两個特大城市。而且是两個极为重要的交通枢纽，外来人口众多，人口流动在单位面积内数量最大，又适逢春运期间，但這两座城市的交通设施无论是数量、面积等都远远低于发达城市的聚散能力。陆政东最担心就是這两個城市交通受阻，那意味着全省的交通将会受到极大的影响。 对于安新，他担心要少一点，唐中凯也好，安新的领导班子也好，对于他慎重其事的一再强调要做好這方面的工作，或许不是很理解。但一定会理解也执行，不理解也会执行，想来预防的措施要准备得充分一些。 而省会的书记祁玉民虽然在嘴上也是表示一定会做好這方面的工作，但陆政东在心裡還是要打個问号的，陆政东抓起手边的电话就想再给祁玉民打個电话。不過拿起电话然后還是慢慢的放下了。 他已经给祁玉民打了几次电话了，如果祁玉民還是沒有引起重视，那再打這個电话也沒有任何的作用，還是算了吧，但愿祁玉民听进去了他的提醒，否则，要是又出状况，给上面留下不好的印象，那也就咎由自取了…… 想到這些，陆政东吸了一口气，摇了摇头：“吉桥！” “书记！”陈吉桥从外面办公室小跑进来。 “省气象台下周的天气预报传過来沒。” “到了。” 陈吉桥赶紧把省气象台的天气预报递给了陆政东。 “下周开始有一次强降雪，为什么上一周气象台预测的下一周贝湖全省大部是一晴到多云为主，而现在送到這裡的却是一次强降雪？” 這涉及到极为深奥复杂的专业問題，陈吉桥自然是无法回答的，想了一下试探着问道： “我打电话给省气象台询问一下？” 陈吉桥心裡也是犯嘀咕，這一段時間也不知道书记是那裡不对劲了，特别的关注天气情况，总是有事儿沒事儿往下面跑，不是把交通厅、商委那边人叫上，就是把应急办的人叫上，连陈吉桥都觉得书记是不是有点儿弓杯蛇影了，這当选省委*书记第一個春节，就這么担心春节回出什么乱子？ 這些事实际上应该是省政府那边去操心，下面還有分管副省长和业务部门，各司其职，作为书记，這种事就算是要過问，那也应该是提纲契领的谈一谈，该提醒的提醒，這就算是把工作做到家了，這要啥都插手，人家省长会怎么想，分管副省长心裡怎么想？ 陈吉桥觉得平素书记并不是一個喜歡捞過界的人，怎么却在這個事情上有些偏执了？ 或许是书记和省长余江游之间有点什么，借机敲打敲打？ 除此之外，陈吉桥想不到其他理由。 如果是后者，那就不是他一個小小的秘书该過问的事情。 陆政东摆摆手，他问陈吉桥是问道于盲了，就是打电话询问省气象台也沒什么意义。 按照最理想的运作是，气象部门,应该在去年年底就应该作一個中长期的天气预报,即使十二月初不能做,十二月中下旬也能做了,最不济也要在一月初做出一個相对准备得预报，气象部门应该走在前面，但很遗憾的是省气象台的预报并不准确。 当然陆政东也知道较长時間的天气预报难度還是挺大的，天气容易随着人类的活动变化出现异常情况,极端天气出现,很难說多少時間发生一次，不仅是国内,国外发达国家也一样,都非常难，夏天的還比较好一点，洪水、台风的预报,這一般就是中长期的预报,两三個月以后会怎么样,大概的趋势。虽然這二十多年看来,很多时候都不太准确。但每年都要报,总的說来還是在进步,夏天的問題還是行的。而对于冬天，对于中长期预报连中央气象台都沒有进行系统的研究，连中*央气象台都很难做出做，就不要說省台了。 当然陆政东也知道较长時間的天气预报难度還是挺大的，天气容易随着人类的活动变化出现异常情况,极端天气出现,很难說多少時間发生一次，不仅是国内,国外发达国家也一样,都非常难，夏天的還比较好一点，洪水、台风的预报,這一般就是中长期的预报,两三個月以后会怎么样,大概的趋势。虽然這二十多年看来,很多时候都不太准确。但每年都要报,总的說来還是在进步,夏天的問題還是行的。而对于冬天，对于中长期预报连中央气象台都沒有进行系统的研究，连中*央气象台都很难做出做，就不要說省台了。 但省气象台還是有可以改进的地方，国外有些发达国家在一個局部区域的天气预报可以精确到小时，這有提高的空间，气象部门要为所有的部门服务,要及时不断地提供最新、最快的天气消息。气象信息国家要及时發佈,不要保密,要及时通知老百姓,這些信息的提供是要免費的,无偿地提供给老百姓。意外事件要有特别的警报,并且要让老百姓听得懂。 但有些东西不是一蹴而就的，得一步一步来。 眼下最要紧的還是把即将发生的雪灾应对過去，按照陆政东的记忆，应该還有一周的時間，這几天他還要好好的想想办法…… 但让陆政东沒想到的是，不知道是他的蝴蝶效应，還是什么原因，周三的时候，全国中南部有一次持续的、大范围强降雪天气，而贝湖得這场强降雪比其他地方来得更猛烈一些，贝湖得暴风雪比所知道的大，也他预计的提前了。 周三早上起来的时候，连甚少下雪的贝湖省城都堆积起了高达二十厘米左右的积雪。 陆政东不到七点就直接去了省委总值班室，让值班室的同志打电话询问情况，从省气象台值班室的预报看這次强降雪天气和强降温天气還要持续几天時間，和各地反饋過来的情况，全省范围内都普降大雪，全省几條高速公路都在昨夜封闭，其他的不說，至少全省的交通出现了大状况。 陆政东也不多讲，直接就让办公厅的人员通知开会。（天上掉馅饼的好活动，炫酷手机等你拿！关注起點/公众号（微信添加朋友添加公众号输入qdread即可），马上参加！人人有奖，现在立刻关注qdread微信公众号！）(未完待续。) （，，方便下次閱讀，或且百度输入，就能进入本站） 找個写完的看看全本 如果您认为不错,請,以方便以后跟进的連載更新