964 卫所制革新难点 作者：叫天 听到皇帝的這话，文华殿内的臣子们，不由得都是大吃一惊。只要是有识之士，谁都知道卫所制的种种坏处，也确实是要变革了。但是，庞大的军事体系，嘴皮子上下一碰說变革很容易，但实际操作起来呢？大明将近三百年，又有谁敢去碰？实在是這军制变革，困难是超乎想象地大！因此，沒有那個皇帝，又或者那個大臣敢做這事！ “陛下，此事当慎之，慎之啊！”兵部尚书申用懋首先出列奏道。 由他带了头，其他臣子也纷纷附和，军制革新，一旦有個不妥当，那绝对是個大灾难。 崇祯皇帝见了，点头說道：“当然，就是因为要谨慎行事，因此朕到了今时今日才提這事。” 說着话，眼睛扫视群臣，他继续缓缓地說道：“如今我大明的北方，已经沒有蒙古的威胁，這是以前从未有過的好时机，此乃其一！” “其二，辽东這边，我大明占有战略主动，如今更是掌握了鞍山驿堡，进可攻退可守，建虏粮食耗尽，只能被动挨打！即如今辽东的形势，已经是我大明這些年来最好的形势了。” “西南之乱，基本已经平定，东南海寇也遭受了沉重打击。我大明目前的局势，正趋于稳定。再者說了，如今各地之军队，皆是募兵，非卫所军也！“ 听崇祯皇帝說到這裡，申用懋忍不住奏道：“陛下，卫所军制革新，此非难点也！” 其他不少臣子亦是点头，附和申用懋這個兵部尚书的话。 崇祯皇帝听了，也不以为意，点点头說道：“申卿讲来朕听听！” “陛下，卫所军制如果革新，那大明军制将只剩下营哨制。如此朝廷用于军费之开支俱增，钱粮何来？此乃其一！” 崇祯皇帝听着申用懋說话，他并沒有立刻发言，只是微微颔首，示意申用懋继续。 “其二，募兵之战力，实则有强有弱，并非皆是强军。募兵能否堪用，完全在于募兵之人和负责将领。如果负责将领练兵能力强，则为强军，如果负责将领练兵能力弱，则战力非常低下。更为关键的是，由于兵源并不从军户出，招募之兵卒素质也是良莠不齐。换而言之，如果负责招兵之人甄别能力差，那么招募的低素质兵员比例也会增加，這样，军队更容易哗变和溃散。” “其三，全国卫所兵将数量何其之多，如若一個安置不当，则后患无穷！” 說到這裡，申用懋神情非常慎重地看着崇祯皇帝，异常认真地奏道：“陛下，此三点，乃是最为要紧之事，其余，则可先忽视之！” 崇祯皇帝听了，点点头，转头看向五军都督府的武将祖大寿问道：“祖卿以为如何？” 此时的祖大寿，脸色也很是严峻。卫所军制一动，势必影响祖家。不過這朝堂之上，還沒有武将发言的资格。皇帝问起，他则只有恭敬地回道：“本兵所言，老成持重，末将附议！” 崇祯皇帝听了，又转過头，连续问了几個臣子，皆是附和申用懋的观点。一直到這时候，有臣子忽然发现，皇帝竟然沒有问首辅的意见，而首辅也沒有发表意见，這好像有点奇怪。该不会是首辅已经知道革新內容了？ 他们正想着，却听到崇祯皇帝的语气似乎轻松了不少，微笑着說话道：“申卿這三点，朕早有考虑……” 一听這话，所有臣子都不由得挺直了腰杆，伸长了脖子，洗耳恭听。 “对于申卿所言第一点，对于眼下的朝廷来說，确实是個問題。不過目前我大明的军力，皆是营哨制，军饷开支便是源自于此。只要维持不变，则大局上便不会有事。等以后国库收入增多……” 崇祯皇帝說到這裡，忽然顿了顿，又笑着宣布了一個消息道：“福建巡抚孙传庭已向朕奏报，說今年开海所得税收，上百万两還多。朕不怕告诉诸卿，等我大明掌控大海后，一年的开海税收，朕的期待，至少是一千万两，对，是至少……“ 還沒等他的话說完，底下臣子都不由得露出了吃惊的神情。他们虽然知道這次开海，税收在那孙传庭的严酷征收下，肯定会比较多。但他们基于以前是一年两万的税收基础的认知，突然被告知，税收远超他们意料的数额，就算是城府很深，也還是被震惊到了。而后崇祯皇帝說出预期，還說是至少一千万两时，一個個都惊呆了。 此时的他们，脑中都立刻想起了之前那份震惊天下的圣旨，就是分配這海税的那份圣旨，原本以为是個毛毛雨，可如今看来，還真有可能落個大好！ 崇祯皇帝随手抛出一個好消息震惊下他们，而他自己，则還在继续說道：“对于第二点，相信诸位爱卿也看到了，朕训练出来的新军，在对虏战事中的表现如何？這就說明，新军之练法，是强军之法。朕已经让新军总教习在总结选兵、练兵之要点，按此方法来做，当确保募军无弱旅。” 這個新军，和大明目前的军队来說，虽然看似变化不大，都是沿用戚继光的军制，可实际上，崇祯皇帝为此，配置了大明初级武备堂，還有到司级的监军，而监军的职能，比起以前又有显著的变化。可以說，军队的实质，已经改变了很多。崇祯皇帝用新军的例子，证明了這种练兵，至少在眼下是行之有效的。 对此，申用懋回過神来，连续提了几個問題，都被崇祯皇帝一一用事实的例子做了回答，让其无话可說。对于這点，换句话說，以后的募兵制，都见采用新军這一套做法。如此一来，一個京师武备堂必然不够用，一边的祖大寿也明白，皇上以前所說的中级武备堂和高级武备堂估计也会随之产生了。 在大原则上，群臣不再有异议。不過申用懋還是提醒崇祯皇帝道：“陛下，最为要紧，乃是第三点也！全国那么多军卒将领，该如何安置为好？”