第一百四十一章 开源
地方官吏的懒政,人口黄册一年抄一年,有增有减,假的弄的和真的一样,這东西能骗几個人?
粮食消耗、食盐消耗就摆在那裡,真正人口早已過亿,实际不在统计范围内……這些隐匿户口,到底有沒有缴纳折役钱?
地方官吏沒那么善良,隐匿户口自然是要服役的,役期折算的银钱也是征收了的,只是沒入账册,进了地方官吏的口袋。
重新贯彻户帖政策,进行人口大计后,這部分丁口折役钱、实际服役参与民运的可调度力量都会上涨。
保守估计实际人口是账面的两倍,丁口折役钱能有多少?
具体能收归中枢的不好估计,因为這部分钱地方实际征收,只是不入账册;朝廷起征隐户的折役钱,等于在地方衙门嘴裡拔牙。
所以這笔钱只有部分能征入朝中,另一部分只能留在地方作为存留。
大致估算,這笔钱收到手裡,大约在二百万到三百万之间。实际征收几百万并不重要,重要的是可操作的账面人口有了提升,可调度的民运力量有显著提升,地方执行水利、屯垦政策也有徭役可以征发。
第三项是卫所军田厘清,卫所军田被侵占,是通過看似合理的种种手段侵占的。
每一份军田就摆在那裡,并沒有直接過户到豪强名下,依旧是军田,只是以承包、代役种种名目完成了实际耕种权的转移。
洪承畴在宣大执行清军、整饬营伍等等军务方面的工作,并未涉及卫所军田厘清工作;京营方面是裁撤旧军,督练新军为主,也沒有分心去清查军田,也沒有去刺激侵占军田的贵戚、豪强。
孙传庭带着大量帮手去陕西,又有吏部尚书、内阁史继偕這個老师做支撑,孙传庭有充足的力量同时抓军务,也能抓军田厘清工作。
仅仅是隶属于秦藩
,名义上秦王护卫改编来的西安四卫经過孙传庭重新厘清后,西安四卫都是标准的卫,一卫五所五千六百人编制,共有军田两万四千顷,即二百四十万亩。
按永业田、公田课税起征,這二百四十万亩军田应该能课正税、新军饷合计每年八万五千两左右。
可這是军田,另有计算方式。
经過孙传庭让步,承认部分军田继续被当地豪强承包,部分军田收归由屯军、佃户耕种,实际能征十四万六千两,另還能起征近两万石的豆料,折算后每年能有十五万两,两倍于民田的课税压力。
這种情况下,西安周边的豪强、吏员家族還是乐意继续承包军田,承包后转手给佃户耕种。
一边收租子,一边再缴纳两倍于民田的课税。
不知是军田肥沃高产,還是要說大明的粮税、新军饷加派太轻,反正豪强依旧有承包军田获利的余地,佃户受双重剥削依旧能维持生活。
西安四卫是国初时的qiángwèi,平均每家军户分田一顷,又是好田,所以能厘清查出近十五万两的年收益。
其他各卫清理,不能达到每卫每年三万七千两,打個较大折扣,清理到位的话,每個卫怎么也能征得一万五千两。
大明那么多卫,不计辽东都司二十五卫,不管土司羁縻卫所,折算千户所、备御、守御千户所为标准卫,也有三百五十左右。
每個卫都是国初时实际开耕、分配的军田,人事再怎么变动,土地就在那裡,账册也在那裡,是跑不掉的东西。
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