第265章 调研
他来之前也考虑到了，這個工作可能会比较困难，可沒想到是這么难啊？难到竟然不知道要干什么了，這就超出了陆留川的想象了。
体制内工作，不怕工作忙和累，也不怕工作繁琐，就怕无所事事不知道干什么！特别是陆留川這样的情况，一心想着努力工作好好表现，现在這情况该咋办？难道大老远跑来就是为了混日子？
陆留川和宋大为两個人大眼瞪小眼，困坐愁城啊！
大领导考虑問題可不是普通人的思路，就比如宋大为他们這個办公室吧，在高层看来就是一步闲棋，羚羊挂角先布一手，谁也沒指望這個办公室现在能做什么。
国家這么大，养几個人先搞一下前沿研究，探探路，真的不算什么！未来真的有需要了，随时就可以把這一步闲棋走活。
至于過程中间“棋子”们的前途仕途這些，那就不是应该考虑的問題了！往大了說這都是为国工作，只不過是岗位职责不同而已！往小了說，组织上也沒亏待你们啊？职位待遇可都是给到位了的。
“完了，看来真的是掉进坑裡了…”宋大为心裡暗道，他又拿着文件翻来覆去的看了好几遍，试图能找出点什么有用的东西，可惜白费劲，這個文件讲的全是宏观問題，对他俩来說根本沒用。
“那……咱们研究完了文件以后呢？主任有交代嗎？”宋大为开口问道。
陆留川摇摇头，他现在的脑子全乱了，心裡也不知道是懊悔還是不甘。
“领导，我觉得吧……”宋大为可不想在京城混日子，看着有些颓废的老陆，觉得還是要鼓励鼓励他，不能坐以待毙吧？
“不是有句话嘛，山不過来那咱们就走向山！上级不给我們安排具体工作，那咱们就主动出击！”
陆留川听完抬起头看着宋大为，“主动出击？你的意思是……”
“我觉得咱们可以先从调查研究开始，您看啊……”宋大为停顿了一下，脑子裡似乎浮现出了什么，但是一时半会儿又沒抓住。
“电力、煤炭、石油還有核电是吧？现在整個能源就分为這么几大部分，我觉得上级想成立這個领导小组应该是想统一管理能源工作。目前這些都是各管一摊咱们插不进去，但是我們可以先对整個行业做一些调查研究分析，起码可以给上级提供一些建议……”
“可這些有相关部门在做啊！”陆留川想了想說道，“国务院有研究室，经委包括计划发展委甚至社科院都有相关部门在做這些研究分析，人家可都是专业的，我們就咱们俩人能做什么？”
“角度不同啊领导！”宋大为笑了笑回答道，“其他部门的研究分析可不会涉及能源领域的统一整合管理的問題，咱们可以从這個角度入手啊！”
“可要做這個研究课题，就凭咱们俩怕是不行吧？咱们俩也是不专业的！”
“教员不是說過嗎？先干起来，从实践中发现問題，解决問題！咱们先干起来，至于行不行的到时候再說！总比我們就這么待着沒事儿干要好吧？”
陆留川被宋大为說动了，确实！就這么待着肯定不是办法，尽管他对宋大为說的也不是完全相信会有用，但是在沒有办法的时候，先行动起来或许就是最好的办法。
“那就试试吧！”陆留川想了想，“我們先起草一個报告提交上去，就算是要做研究分析，查资料找数据也是需要配合的，报告交上去咱们也算师出有名！”
“行，那就听您的……”
陆留川和宋大为商量好了就开始行动，起草了申請调研报告，提交给程主任和刘副秘书长审阅批示，陆留川還特意给程主任打了电话。也幸亏有這個电话，程主任对陆留川能够“积极主动”的开展工作表示很欣慰，還在他们的申請报告上面亲笔批示了“同意，請各相关单位给与配合”這么一句话。
有了程主任的這個批示，接下来的事情就简单了，刘副秘书长自然不会反对程主任的意见，圈阅表示同意，国办通過正规程序存档并下发了他们的請示报告给各相关单位，這么一来，他们的调研分析工作就算是拿到“尚方宝剑”了。
华夏的能源领域管理最早也曾经几度设立過能源部或者能源管理委员会，行使全国能源领域的监管和协调权力，后来因为各种原因撤销了，比如88年机构改革就成立了国家能源部，可到了93年又给撤销了。
能源领域首先就是电力，這时候還有电力工业部，97年的时候国家电力公司成立，和电力工业部两块牌子一套班子，实际上還是电力工业部负责全国电力系统，政企不分。
石油系统也是庞然大物，55年成立了石油工业部，88年撤销石油工业部并入能源部，93年能源部撤销石油系统分成三部分，98年形成了华石油、华石化和华海油三足鼎立的格局，每一個都是超大型机构。
最后就是煤炭系统，最早有煤炭工业部，88年撤销煤炭工业部并入能源部，93年又成立煤炭工业部，98年撤销成了煤炭工业局。
核电最早是二机部管理，88年撤销核工业部把民用部分划给了能源部，军用部分划归国防科工委管理，98年成立核工业总公司……
陆留川和宋大为先从查阅资料开始，用了一個多月的時間才大体搞清楚了国内能源领域的来龙去脉，看着摞起来和小山一样高的各种资料，陆留川和宋大为都有些傻眼了，這也太复杂了吧？
“道德经說治大国如烹小鲜，以前我知道但是沒有切身体会，看到這些资料后，我是深有感触啊！咱们這么大国家，這么多人，每一個行业和系统都不简单，每一项政策的决策和实施，真不是拍拍脑袋就能决定的！”
陆留川深有感触的和宋大为說道，他们现在只是收集整理部分资料就累得和三孙子一样，再接下来的分析研究……
想想陆留川就感到有些绝望，這么重大的事情，一定要言之有物，有理有据，還要有建设性和实践意义，這真不是一两年能搞出成绩的工作，因为他们只有两個人，還都是门外汉！
“别灰心啊领导，其实有时候上级要的不是什么常规的分析研究报告，那些我相信不知道有多少部门都已经做過了！我們需要提出的是别人沒有想到的就可以了……”
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