第988章 宁远招商，离经叛道的建议
其次，由户部承办一次宁远互市的招商大会，今天是八月二十三，時間就定在十月十八，地点就在北京城。”
“臣遵旨！”
“孙爱卿、袁爱卿，内阁协同六部，商议互市税率問題，是统一三十税一，還是分類调整，做一张详细的计划呈送东暖阁！
其次，以宁远开办互市、招商大会等等內容拟一道诏书，传送各州府。”
“臣等遵旨！”
“英国公，宁远互市暂时由你全权负责，同时将遵化到宁远的官道修缮一下，方便商队的运输。”
“臣遵旨！”
见点到的大臣都回应了，崇祯看着群臣，轻声道：“诸位爱卿，对宁远互市可還有其他的补充？”
群臣沉默了。
皇帝說了這么多，他们還补充，很多都是他们沒想到的，都還沒有消化掉怎么补充？
“陛下，臣有几点想法！”
他们心中念头還未闪過，一道声音打断了他们的念头，众人循声看去，竟然是孙承宗。
這一次，不止群臣，连崇祯都满脸的兴趣了。
在群臣的好奇的目光中，孙承宗朗声道：“陛下，互市是户部下的茶马司所管辖，以前是为了满足蒙古诸部所需，又以茶、马为主要交易物资，所以叫茶马司。
但现在蒙古诸部归顺，互市的性质也变了，再叫茶马司有些不合适了，
臣建议改成商事司，隶属户部，主管互市，提升商事司品秩，与户部十七清吏司同级，
鉴于税收的重要性，驻守各互市的大使、副大使品阶应该往上提一提，方能显示出朝廷的重视。”
听着孙承宗的提议，群臣先是一怔，但仔细思索了一下，倒是觉得理所应当的。
按照刚刚的讨论，放开的一些限制之后，大明十一处互市每年至少能有三五百万两的税收，這是一笔庞大的财富，专人管理也正常。
唯有袁可立、英国公两人知道孙承宗并不止這一点用意，而是为以后彻底开海禁做准备。
一旦海禁彻底开放，大明沿海至少会增加一二十座港口，這每一座港口都是一座堪比宁远互市，再放在只是一個九品的茶马司管理就不合适了。
在群臣思索的时候，孙承宗轻轻的触碰了一下身边的袁可立，眼中满是询问之色，袁可立轻轻的点了点头。而后出班道：“陛下，臣对商务司也有两点想法！”
“其一，臣建议互市的大使、副大使等官员的品阶不用一刀切，
可以根据互市规模大小、税收多少、地理位置等因素区分，主官的品阶最高可到正四品，最低正八品。”
此言一出，群臣都怔住了，满脸的错愕。
要知道在此之前，互市的大使最高只是正九品，副大使是从九品。
孙承宗刚刚建议提升一些，他们不反对，哪怕是提升一品已经是格外开恩了，沒想到袁可立竟然直接将其提到正四品，简直是太夸张了。
见群臣想开口，袁可立直接开口：“一座每日能容纳数千上万人、且都是陌生人交易的互市，难度有多大，诸位可有考虑？
一座一年能上交三百万两白银税收的互市是何等的重要？比大明一個布政司都多，主官品秩高点怎么了？
再者，一座一年三十万两的互市与一座一年三百万两的互市的工作量、管理难度完全沒法比，为什么品秩要一样？
你们扪心自问一下，换做是你们，你们心裡平衡嗎？”
三個問題，直接怼的想反对的群臣哑口无言。
换成是他们，他们绝对要骂娘了。
“其二，互市主官未来可以直接调任知县、知府，甚至调任布政司的左右参政、参议。
当然了，這都是需要经過考核之后才可以，且在补缺中具备优先性。”
我艹……
群臣再次震惊了。
你說工作量、管理难度不一样，能给朝廷搞到税收，品秩定高一些，這他们能理解。
可直接调任知府、知县，這是不是儿戏了一些？
他们想反对，可還未出口，袁可立再次怼了過来：“能将一座年产出三百万两的互市管理好，本阁以为管理一座州府問題不大，
知府让州府百姓安居乐业，但实际上大明澄清后，州府能有什么大事情？
下属的各科、各班和属官各司其职就不会出多大的問題，主官无非是监督和掌控方向。
可互市的大使去当知府，起码有一点可以确定，他们可以凭借互市管理的经验以及结交的人脉，带着全府的百姓搞银子，带着百姓们致富，
百姓们手中有银子了，州府自然就安宁了！至于其他的一些事情，完全可以交给属官做。
更重要的是守着金山银山的诱惑和错综复杂的关系，還能守正、坚守内心，這种品性放到哪裡，都是位清官、好官。
本阁這個說法，诸位同意吧！”
群臣脸色有些古怪。
让一位知府带着百姓们经商，亏袁可立能想的出来。
這也就是袁可立和在皇极殿内，若是换個地方、换個人，他们一個大嘴巴子抽過去。
但不得不說袁可立的這個建议似乎……很靠谱。
崇祯更是在心中卧槽了一声，這不就是妥妥的后世国企领导调任地方领导的路数嗎？
沒想到竟然被袁可立提出来了，這路子在這個时代可不可行，有待于摸索。
以后发展经济绝对是每一座城池的第一任务。
“其三，为了更好的发展互市场，臣建议，每個互市场成立一個商事顾问团，主要作用是为互市提供建议以及为互市大使答疑解惑等等，
成员都是商队的掌舵人，不需要太多，三至五人即可，但经商经验一定要极为丰富，人品、德行都能過的去。
互市的主体是商人，官员们代表朝廷，但绝对沒有商人更懂商人、商事，有商人当個顾问，我們能少走很多的弯路，也不容易被蒙蔽。
作为交易，朝廷可以在税率上给一定的优惠，或者给一些其他政策的倾斜。”
“最后一点，也是最重要的一点，互市所在地的地方主官对互市有监察权，但无管理权，发现問題可上报朝廷，杜绝互市一言堂和欺瞒。
另外，根据互市规模大小，所在地最近卫所调两到五個百户所驻守，负责安全。
以上四点，就是臣对互市的几点思考，請陛下圣裁！”
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