第一百一十二章 跑部錢進
那就是，胤禵準備提議重新整修擴建一下現在的國子監。
這也算是一份兒明晃晃的政績了，是一份兒實打實的人情。
自古以來，每個單位的基建處，那都是非常重要的部門。
既有裏子，能夠沾手許多油水。
又有面子，能夠把單位的建築規劃，搞得高端大氣上檔次。
於是，趕忙接話道：“回十四爺的話，這地方確實有點老舊了。”
“而且奴才也已經多次聽到，監內學生以及教習們的議論。”
“空間比較侷促，屋頂還時有漏水，嚴重影響教學進度。”
能在朝堂上混出一席之地的，果然沒有一個省油的燈。
打蛇隨棍上，那就更是基本技能了。
三言兩語之間，簡直把現在的國子監描述成了一片危房，隨時有可能會倒塌一樣。
見其上道，胤禵接話道：“那不如邵大人就抓緊時間上個本，請求撥付一筆銀子，專門用於修繕和擴建國子監。”
“戶部這邊的話，肯定是沒有問題的。”
雖然準備好好賣個人情，但胤禵也絕不會做個保姆，全程把這個項目跟下來。
一方面，這裏面的工作，不太適合胤禵出面，容易產生誤會和聯想。
很多事情往往都是這樣，名不正則言不順，言不順則事不成。
在職場中有一條絕對的禁忌，就是不要有三越。
不要越位、不要越級、不要越權。
因此這件事情，邵穆布來進行前期操作最合適。
另一方面，胤禵還想再確認一下，邵穆布的辦事能力如何，以及朝內的關係如何。
既然是準備有比較大的用途，自然需要好好考察一下，避免出問題。
每一個朝廷項目的立項，從來都不是那麼容易。
道理非常簡單，朝廷的預算基本都是相對固定的，厚此就得薄彼。
在這種情況下，如果朝廷的徵求意見稿或者批文能夠順利到達戶部的話，胤禵自然非常樂意賣個人情，推動一下這件事情的儘快落實。
雖然沒能直接撥付銀子到國子監，但是邵穆布已經非常知足了。
憑藉長期在中央機構任職的經驗，邵穆布十分清楚胤禵這個承諾的分量。
戶部這個地方，裏面能夠操作的貓膩太多了。
即便是皇帝想要要銀子打仗，如果想的話，戶部都有辦法以資金不足推搪過去。
況且邵穆布這邊只是上個奏疏，等到了論證階段，戶部也有着非常重要的發言權。
道理很簡單，皇帝徵求意見的時候，最重要的一條肯定是要問戶部有沒有銀子。
有銀子的話，咱們再繼續往下討論。
如果沒有銀子，或者銀子不夠用的話，那就算了，直接留中擱置吧。
畢竟這種情況下，就算是討論出個花兒，也沒什麼卵用。
既然胤禵已經把話挑得這麼明朗，邵穆布趕忙承情，道：“那奴才就謝十四爺大恩了。”
“也請十四爺放心，奴才明兒就上書，爭取早點通過。”
見其答應的十分乾脆，沒有在進一步表示爲難，胤禵多少有點不是完全放心。
停下腳步，疑問道：“你確定有把握，不用我再給你安排安排？”邵穆布當然知道，這也算是自己的一次表現機會。
態度非常堅定，而又十分謙虛道：“奴才對於此事還比較有把握，如果事不可爲的話，也會及時向您和四爺稟告。”
胤禵點點頭，道：“那行吧，你就先辦着試試看。”
“今年的預算可是比去年緊張，上到京城各衙門，下到地方河工河道賑災都盯着呢。”
“你要做好虎口奪食的心理準備。”
在這一點上，胤禵倒是沒有誇大其詞。
中央預算內的資金，從來都是比較緊張的，是各地方各部門爭搶的熱點。
原因非常簡單，這也算是中央財政的一個重要特點，那就是轉移支付。
戶部作爲掌管朝廷財政的核心部門，不僅要從各地收銀子上來，還要負責統籌安排怎麼花。
這裏面很顯然存在一個問題，就是收銀子和花銀子的不平衡問題。
比如兩江的稅賦收入比較高，除去每年用在兩江地區的中央財政支出之後，還有剩餘。
而陝甘地區的稅賦收入比較低，又處在邊疆開支也比較高，年年赤字。
這時候中央朝廷，就可以把發達地區比如兩江、湖廣多出來的部分稅賦，通過轉移支付的方式，來補貼財政赤字的地區，比如陝甘。
因此，在中央預算中，除去必須的項目支出之外，所有可以靈活使用的部分，自然而言就成了一塊大肥肉，每個地區和部門，都會想着來切一刀。
對於中央部門而言，倒還比較方便，畢竟有決策權的人和機構，都集中在京城。
但是，各地方督府衙門，河道以及漕運衙門，就有點喫虧了。
畢竟遠近不同，和京城隔着千山萬水，自然不是很便利。
各地方爲了彌補這個天然的地理位置缺陷，開始在京城設立常駐機構。
專門用來經營和朝廷中央內閣六部，以及其他中央各部門之間的來往關係。
三節兩壽、謀缺補差、冰敬炭敬之類的，也比較方便解決。
這種現象從漢朝時期就開始發端，不過沿襲過程中，在不斷的發展和改換名目。
在明清時期，稱之爲會館。
這時候能提供的服務和功能，已經比較複雜和全面了。
不過其核心並沒有變，就是經營官場。
所謂同鄉之誼的維繫也好，還是進京舉子的科舉服務也好，都只是外在表現。
發展到現代，由於上世紀末，稅制改革完成之後，中央財政收入佔政府財政總收入的比重，迅速增大。
除去中央預算內的必要開支，產生了大量的盈餘資金。
這部分資金留存下來是沒有實際意義的，只有花出去才能產生經濟和社會價值。
在發展初期，各地的經濟基礎，以及硬件設施都比較落後。
難以提供產業革新以及外來投資，對於場地和配套建設的要求。
而對於預算盈餘資金的分配上，各有關部門有着基本的決策權。
因此爲了爭取地方上經濟建設和發展的資金和項目支持，就產生了跑部錢進的現象。
這也算是技術條件不發達的產物，信息不對稱不完整，就難以形成最全面的規劃設計。
當然，隨着管理制度的日益完善，以及相關機制的不斷變革。
這種現象已經得到了極大的遏制。
全局一盤棋，才能夠最大程度的，把有限的資源合理用好。
當然，在此基礎上，有一定的競爭也未嘗不是一件好事兒。
畢竟，一直保持競爭，才能保持活力。
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