第六百四十六章 县中三权 作者：胜郭 其实，刘备从来都沒有怀疑過自己，更加沒有怀疑過自己身边的一群人。 他很清楚的知道，自己身边的人，都绝对是天才当中的天才。 而這些天才当中的天才，大多都能够为這世上带来一些不一样的改变。 而他，便是那大变革当中的中心。 但問題在于,每個人都是想要有一种参与感在当中的。 這也是为什么，后世当中的角色扮演游戏，会有那么多人去玩。 参与感，真的很重要。 可偏偏，刘备现在已经渐渐失去了那种参与感，时时刻刻都有一种……沒了自己，很多事也能做下去的感觉。 這就太让人不舒服了。 尤其是逐渐以圣君自居的刘备而言,他就更加受不了這些了。 這世上有哪個圣君不是亲自做事的？ 秦始皇、汉高祖、汉武帝、汉光武……哪一個不是亲身参与其中，创造出一個又一個奇迹的？ 凭什么他刘备就不参与其中了？ 凭什么所有事好像都是只要其他人做了，他只需要坐在那裡就可以了？ 凭什么啊！ 刘备深夜睡不着的时候，总是会這么想。 想的多了之后，他便有了一种急切的参与感。 如今想要封林辰为郡侯，便是其中的一种试探。 他在想，之后要不要将自己的两個兄弟，关张都封为王…… 当然，還有林辰跟鲁肃。 這四個人要是都成了异姓王，而且還能够支撑下去的话，那他刘备是不是就比高祖還牛掰了？ 毕竟，高祖都要想办法铲除這些异姓王，可他的胸怀，却是這么的大…… 但他也知道，這只是自己的一厢情愿罢了。 真到了那一步之后，他自己可能都受不了。 异姓王啊，這种人的权利也太大了一点，大到足以威胁到任何皇帝的位置。 当然,這其实不是最关键的。 最为关键的是,他刘备从来都不觉得,汉室能够永远继承下去，走個几千年都不倒塌…… 這显然是不可能的。 但汉室有個八百年，跟周朝对比一下，那也是可以的吧？ 而他便是其中最重要的一次，這也是可以的吧？ 所以，他就想着稍微尝试尝试，大不了再用一次推恩令罢了。 這本身就沒什么。 最重要的是，他能够亲身参与到其中，能够一点点的让整個汉室变得强盛。 现在，林辰既然给了他另外一個办法，他当然就不会再去想别的了。 他只是想知道，到底是什么事情，会让林辰這么的严肃。 眼看着刘备一脸急不可耐的样子，林辰微微一笑后，突然肃容道：“陛下可敢改变县君制度？” “改变县君制？這是什么意思？” 刘备显然沒听懂。 “如今的郡县制，大概可以分为三個阶段……一，郡一级掌握着绝对的权利，甚至能够左右一县县令的任免,当然了，這需要报给陛下知道。” “可是陛下难道不觉得郡守的权利太大了嗎？县令的权利,从某种意义上来說，其实也算是不小了……” “所以，辰以为，能不能先从县君制改变，让這一县之君，变成三方鼎立的局势？” “三方者，一为县令，总览一县农商，为百姓生计而论功绩； 二为县尉，总管查案、擒盗、判决，公正廉明者，可论功行赏； 三为论政司，由县中乡吏担任主官，乡中百姓、良家子为其辅，以监察前二者论功，前二者同样也有监督后者之权责……” 林辰一点点說完之后，脸上带着轻笑道：“陛下觉得，這种改变怎么样？” “好！” “太好了！” “有這三者在，朕便是处于京城当中，也能尽知天下之事，甚至于還能从良家子口中得知天下各地方的错漏……” 刘备自然大赞，可是赞叹過后，他却突然看向了林辰：“再上面呢？” “郡一级，子源准备怎么划分？不会也是如此吧？” “這個先不急……” 林辰摇了摇头，本不想說。 “說！” 刘备却急不可耐地拉着林辰坐了下来，严肃道：“快些說，朕觉得，只有确定了上面一级，這件事方才可以慢慢推广下去……” “辰以为，可以将郡析为府，四府为一郡，這样一来，就算是将来真有什么事，郡一级的怕是也再难以直接造反了……” 林辰硬着头皮道：“最为关键的是，他们都有各自监督，手中权利很小，只要陛下愿意，便能轻易将一些不能为民做主的人，统统都赶走，乃至杀掉。” 刘备呆住了。 這是一個他从来都沒有想過的問題。 但是，当他仔细地想了当中的关键之后，他却忽然发现，這是一個无比恐怖的办法。 有了這個办法之后，很多的世家，恐怕再也不是世家了。 从某种意义上来說，一個府的人，便再也难以造反了。 当然，這還不仅仅是造反那么简单。 最为关键的是，他们還要帮着治理天下，還要想办法为百姓谋划生计。 若是不然，他们便无法往上爬。 這显然是很多人都无法承受的。 从這一点来說，刘备对于這個改变是无比欣赏的。 可他同样也明白，這种改变几乎是在要世家的根基。 那些人的家人，基本上都在每個郡内任职，如果将郡变成了府…… 分家几乎就在所难免了。 這可能是很多世家都能看到的，所以他们一定会努力地反抗。 乃至于将這件事生生顶回来，让他刘备无法推行下去。 “好，确实是好，但是……” 想明白了之后，刘备脸上就露出了苦笑：“但是，朕以为那些人怕是不会這么简单的就范啊。” 是的，刘备的思路已经打开了。 但他同样也知道，自己真要是這么做的话，估计全天下很多人都会站出来反对他。 而最为关键的是，他怕是很难扛得住那些人的顶撞。 参与感，原来這么的难嗎？ 這一刻，刘备的内心裡忽然就泛起了苦涩。 他终于知道了，林辰可能不是不想要让他参与，只是因为這其中的事情太多了。 而最为关键的是，以如今的天下形势而言，真要是随便的改变的话，他怕是也顶不住。 就說县中三权，便是很多人都扛不住的了。 更不要說是更上面的析郡为府了。 但，這才是会有参与感，不是嗎？