第41章 增设二县
台弯府及台湾县共辖户籍十六万有余，台南凤山县辖八万户，台北诸罗县亦辖七万余户。
這個人口分布，明显是不合理的。只是凤山县一地，辖区人口居然达到了府城加上台弯县总和的一半，台北的诸罗县同样如此。
凤山县還可以理解为地处台南，這裡大部是清廷靖海侯的田庄，所以百姓（农奴）数量多一些也正常。
可台北大部都是山林地带，诸罗县的人口就显得過于稠密了。仅靠诸罗县那到处都是深山老林的地理條件，加一個县治的行政区划。
既难以彻底消化這些人口，也难以实际控制。若不是台北深山更不好生存，加上台弯户口大多都是内陆移民，且迁移时日普遍都不长。怕是這些人口早就躲进深山，成为山民逃户了。
可人家沒逃，不代表問題不需要解决。毕竟，這么多无产无业的人口，又都聚集在台北這等山林密布，鞭长莫及的地域。
這就是個干柴堆子，一旦出现巨大的天灾变故，就随时都可能烧起来。
不仅仅是诸罗县，台南的凤山县也是一样，甚至還更危险。诸罗县动乱，只是糜烂台北，凤山县动乱……上一個就成就了他朱大王。
朱怡炅将自己的疑虑旋即对王礼等文臣托出，文官嘛，就是這种时刻這么用的。
而王礼也不愧为在台弯做官多年的地方大员，朱大王看出来的問題，他自然也看的出来。
要不然，先前他也不会那般爽快的于大雨過后，带领府城官僚亲临一线安抚灾民，振奋人心。
王礼一脸从容：“回禀监国，对此疑难，臣有两策可为解决。其一，于台北台南增设二县，分户齐民，稳定地方。其二，鼓励百姓开垦新田，增加产出。如此，既可解决疑难，也可充实我大明粮食缺口。”
“增设二县？鼓励开垦？”
朱怡炅略微琢磨了两句，示意王礼继续說。
王礼說：“禀监国，這增设二县，可于凤山县以南，屏山以冬增设一县，县治以原来阿猴镇为基，进行扩建重筑。”
“台北，则将诸罗县之亢余户民，往鹿仔港迁移，增筑新县。如此，既可疏解凤山诸罗两县之户民压力，也可南控下淡水，北勾上淡水，使台北台中台南连成一线。”
“還可借此迁移分户之机，以朝廷名义鼓励百姓开垦，增加台弯屯田数量，以此缓解我大明粮食缺口，可谓一举三得。”
听完王礼进言，朱怡炅顿时豁然明悟。王礼這法子，却是通過增加行政区划的形式，将原本稠密拥挤的百姓分流，同时又加强了地方控制力。
且，還借着增设新县的机会，鼓励百姓开垦新田。既可填补大明目前的粮食缺口，還能使百姓忙于开垦，而无心想多余杂事。
更重要的是，于鹿仔港增设新县，還在地理上，将台北台中台南勾连在了一起。如此，大明就不必因为距离遥远，而对上淡水乃至于鸡笼等战略要地鞭长莫及了。
王礼這番献言，可谓深思熟虑，考虑到了方方面面，算得上是老成谋国之言了。
朱怡炅思虑片刻，觉得确实沒啥問題，点头說了句“可”。
又随口问道：“王卿既有腹稿，不知這新设二县县名可都定好了？”
王礼說：“回禀监国，這南方新县既以阿猴为基，故县名可定为阿猴。而北方新县需新筑，微臣斗胆，定名彰化，以显彰王化之意。”
這给新县起名還要顺带给朱大王拍個马屁，属实是不忘初心了。
朱怡炅听罢面不改色，都做了這么久大王了，這居移气养移体的功夫他沒学会，但面不改色的本事却是已经玩的相当纯熟了。
“嗯……阿猴其名未免有些难登大雅，其既在屏山以东，不如就叫屏东县如何？”
王礼毫不迟疑：“监国英明！”
“既如此，此事便這么办吧！下朝（散会）以后，给孤再上個關於设县的奏本。”
朱怡炅点头，忽地又似是想起了什么，开口问道：“对了，這台弯可有种植红薯？”
王礼這些文臣天天有事沒事就给他朱大王上奏什么粮食缺口啥的，虽然沒人要求他朱大王裁军，但這天天上奏发牢骚，也着实让朱大王烦不胜烦。
之所以設置秘书处，除却公务太忙以外，還有一個原因就是把底下這几個文臣写的那些垃圾上奏给筛出去。
“回禀监国，由于那伪清敌酋之诏令摊派，這红薯台弯倒有种植。可实际种植面积却不大，多是地方上为了应付交差而敷衍了事。”
开口的却是府同知梁文煊，王礼虽是知府，又是文臣之首，但也不能总他一個人說话啊！总得给其他人留些机会余地才是。
梁文煊這么一說，朱怡炅便想起来了。确实，终清一朝，虽然都在极力推广红薯土豆等高产作物种植。
但即使到了清末，红薯占据全国农业作物种植总面积也沒有超過百分之五，老百姓還是在种水稻小麦。
倒不是以前的红薯产量不高，相反，红薯产量比稻谷麦子高，是百姓都知道的。
之所以推广不开，前世朱怡炅也查過，就一個原因，清朝爱新觉罗家与明朝老朱家一個德行。
老朱发行大明宝钞当货币流通，却拒绝以大明宝钞充当税收，清朝也一样，推广红薯土豆，但收税不能用红薯土豆来交。
這不是特么扯淡嗎？
老百姓是傻的，才去种红薯。到时候交不上税，全家都得被官府弄的家破人亡。
朱怡炅想了想，开口說道：“既如此，這回头鼓励百姓开垦之时，再加一條，凡是开垦出来的山地，今后一律改种红薯。”
“我大明朝廷不像伪清，今后亦可以红薯抵夏秋两税，税率不变，且愿意主动耕种红薯者，今后可免徭役。”
說着，又补充道：“只限山地劣田。”
朱怡炅知道這红薯确实是好作物，但终究只能用于在粮食不够的地方大面积推广。红薯本身蛋白质含量低，吃多了還容易胀气，作为粮食并不算是好粮。
在山地以政令推广一下就行了，反正山地贫瘠，也收不了多少水稻小麦，還不如种红薯。
“臣等领旨！”
众文臣纷纷拱手，并无意见。
反正只是山地推广，只要朱大王不发疯了，让那些平原地区也全部改种红薯就行，而且這也确实可以改善大明的粮食缺口問題。
彰化县，雍正元年设立，取显彰王化之意，实际就是台弯地方官拍雍正马屁的。
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