密級
本章未完，請翻下一頁繼續閱讀.........統不能夠履行總統職務的權力和責任時，副總統應立即作爲代理總統承擔總統職務的權力和責任。”前法官聳肩繼續，“前一陣副總統已經代行了總統職權，很明顯，依據的正是這一條款。我想只要按法律程序宣告總統的失蹤或者死亡，按照修正案的第一款，如果遇到總統免職、死亡或辭職，副總統應繼任總統。這樣的話副總統就能夠立刻即位成爲總統，我實在想不明白副總統爲何要在宣佈總統失蹤後這個緊要關頭辭職。”“是壓力太大，對自己沒有信心，還是因爲年紀和身體的原因？”資深評論皮爾斯微笑着插話，目前這個話題的關注率相當高，是提高收視率的好機會。“或許都有吧。”皮爾斯自問自答，把話題轉移到年輕英俊的議長身上，“只要對比一下就位呼聲頗高的衆議長，我們就不難猜測副總統辭職的真正原因。”電視上切換出數張金髮俊朗的議長的照片，首張照片上英挺的白皙男子有的身着正裝，藍眸嚴肅認真，背景像是在某此聽證會上，第二張照片上他衣着休閒地騎着馬，神態輕鬆，眼神望向某點，眸中滿是溫柔的笑意；還有一張背景在國會山，議會質詢中的謝菲德在會議庭最高處講着什麼，丰神俊朗，神采飛揚。這些照片的左下方，電視臺打上了文字說明：“衆議長謝菲德達美萊。”“無論從哪個角度看，我們的衆議長都正是如日中天，年輕有爲，副總統與之不可相提並論。”隨着皮爾斯的評論，年輕有爲的議長英俊的大照旁，對比出現了一張白髮垂頭，垂垂老者的副總統照片，很能說明目主流的觀點。看來，無論是權貴財閥，還是普通的民衆，對象徵着力量和強勢的青年議長，都有着某種程度的偏愛，有時候出色的外表總能給政客極大地優勢，歷任總統選舉也總是這樣。皮爾斯一邊介紹目前兩人的支持度，一邊忍不住暗想，思及此，資深電視人評論道，“副總統以身體原因辭職，看來也並非完全的官方辭令，考慮到擔任總統和副總統職權和工作內容上極大的差別，副總統的決定或許纔是明智的。”事前也收到了媒體高層的暗示，皮爾斯極有傾向性的向觀衆們介紹，“高齡的副總統不是因爲有傑出的政治才能，而是能夠提供財政支持和拉到保守勢力的支持，才被總統選擇成爲競選搭檔，或許對他自己來說，年紀和能力的確是個問題，因此才作此選擇。”所有的美國人都知道，副總統是一個沒有任何實權的職務，每天的工作就是坐着總統專機到處玩，然後看人吵架，雖然是名義上的參議員議長，卻沒有日常的投票權，和大權在握的衆議長完全不能相提並論。衆議長若是和總統屬於不同黨派的話，那將是總統任內最大的政敵。很不幸，謝菲德目前正是這一角色。“現在我們的疑問是，由衆議長越過副總統，成爲總統，真的沒有問題麼？小達美萊先生當選衆議長也剛不久，似乎還沒有這種先例。”皮爾斯拋出一個論題，這也是預設的問題，他微微一笑：“這就要我們的前任法官爲大家解釋一下了。”“好的。”前任法官點頭接過話題介紹到，“根據1947年通過的總統繼任法案，總統一旦離開職務，依次遞補的順序將是美國副總統兼參議院議長、衆議院議長、參議院臨時議長，然後纔是國務卿和其他內閣部長，所以從順序上來說，副總統辭職，由衆議長遞補是符合程序的。小達美萊先生雖是中期選舉剛剛當選，但是這並非問題的關鍵，只要他並非移民後取得美國籍的人士，遞補的順位就不會跳過他，因此他正是合法的順位繼承者。”“也就是符合法定程序了？”皮爾斯顯然在節目前有好好準備，再次針對性的提出問題，“上週開始副總統只是代行總統職權，可是現在衆議長是要繼任宣誓成爲總統，這樣子沒有問題麼？”老謀深算的皮爾斯停了停，又暗示性的提示：“雖然現在是非常時期，可總統辭職和死亡這種事情也有發生過，比如水門事件和肯尼迪事件，應該有法律依據可循吧？”前任聯邦法官顯然很上道，點頭回答：“很好的問題。我剛好想談一談肯尼迪事件，這個事件一個影響深遠的的遺產就是第25條修正案。在這個修正案之前，第二條與第一條款規定，‘在總統喪失履行前述職務的權利和責任能力時，應移交給副總統’，憲法並沒有明確指出什麼事喪失能力的情形，如果必要的情形出現，副總統應如何介入，甚至副總統是否應成爲總統，還是僅僅履行這一職位的權利和責任，直到總統恢復能力。”前法官頓了頓，“你們知道，那一年肯尼迪總統遇刺了，繼任者在法律程序上，出現了模糊不清的憲法問題。其實早在1841年,約翰泰勒在接替威廉亨利哈里森時，已經堅持了副總統全部繼任的權利，從而爲後來的繼任問題開啓了先例。因此在肯尼迪事件之後，誕生了第25條修正案——其中第一款剛纔我們已經說過——‘如遇總統被免職或死亡或辭職，副總統將成爲總統’。這個問題其實剛纔我們已經討論過，上週副總統的代理總統使用的是第四款的條例，隨着救援工作的結束，總統已經很大程度上被證實生還的希望已經不存在，因此國會已經傾向於適用第一條款，也就是說繼承者將直接擔任總統，如果副總統從順位上辭職的話，那麼根據1947年通過的總統繼任法案，衆議長宣誓就任便是理所應當。”“原來是這
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