296 衣钵继承人
杨子正边說边走着，他伸出手马上有人递来了茶杯，喝了一口。
“同样的道理，权力也是這样的，为什么要打散权力？是因为怕垄断了权力形成寡头，所以要打散权力让大家互相监督。但打散权力就会出现另一個問題，那就是你看到的問題，最高的行政官被架空了。”
杨子正說完看着陈维崧，陈维崧想了下，然后一副恍然大悟的样子。
“所以得反過来，又要集中权力，让县令拥有人事权与财政权，但那样县令能不能当好就看县令的人品了，這天下几千上万個县，也就是上万個县令，全靠人品怕是不行。”陈维崧說道。
“你說的沒错，不能全靠人治，应该是法治为主人治为辅，所以根据這一原因，我們得给县令一定权力，要不然他们做不成事，但是又害怕他独权了之后容易出事，又得有個律法能随时监督与剥夺他的权力。這样吧，在地方也设定国代会，县令、知府与省衙的每届任期的规划不仅要通過朝廷的批准還要当地国代会的批准。顺序自然是先地方国代会批准再朝廷来审。一级一级下去，省衙的由朝廷来审，府一级的由省裡审，县裡的府裡审。”
“当国代会一致认为县令或知府，或省衙有問題不能胜任了可以弹劾，然后上报上级人力资源部，上级的人力部核实之后可以执行的就执行，不能执行的加以說明。”
“县裡的县令及几個副县令一律由府级人力部上报，省级人力部审核任命，其它各地方部门人事任免交由县令一半任免权，剩下一半给上级或同级人力部门。”
“至于你說的覆盖多部门的政事，就由副级县令或副知府副省衙统筹，学习军队的集团军模式。即骑兵、步兵、与水军形成一個集团，這样有利于总司令调配，在哪种情形下用什么兵种。”
“当然，這些裡面需要更详细的方案，我也只是說個大概。总之，当发现衙门内耗时，那肯定是权力過于分散，要适当的调整，当发现大案要案频发时，肯定是某权力過于集中，這时候要分权监督。”
“嗯，老师，我都记下了。”陈维崧点了点头。
“好，你可知道我为什么要叫你来京？”杨子正问道。
“学生不知。”陈维崧說道。
“很简单，我只有四年不到的任期了，是得考虑下一届的人选了。我想来想去，還就只能你来顶一顶。”
“啊？老师，這，我太年轻了，恐怕不会服众吧？老师你還可以再干两届沒有沒問題的。”陈维崧吓了一大跳。
“再干两届？你当這是打着一個名义的皇帝啊？那我們立那個基本法有什么用？你先听我說，现在呢我最怕的是政策的反复。目前我們還沒有真正纯正的科学出身的官员大吏，很多都是以前的秀才与举人转学科学的，我担心我卸任后他们沒办法坚持科学的道路走下去，变成半儒半科学。”
“而你，你跟在我身边這么久，我知根知底，相信你能坚持科学的路线。只要我們再坚持二十年的科学路线，到那时，我們就不怕儒学复辟了。因此，這個阶段很重要，你要接替我继续把這條路走下去。我现在還年轻，我能在后面帮你们把控着局势而不乱套。只要這套机制完善了成熟了，到时候我也老了，也沒有想回到過去了，那就不用担心了。”
陈维崧听完点了点头，他当然明白這裡面的含义是什么。
“况且，当下让你接班，是最服众的，因为你是我的第一個学生，继承我衣钵的人，老百姓不用怕他们的土地生变了。”
“是，老师，我一定会好好继承与发扬科学治国的道路的。”
“好，我的想法是這样的，你虽然在升龙城帮忙治理了几年，但毕竟還沒有了解過中原的情况，所以，你先去江南省当两年的省衙吧。两年后，我把你提上来，当两年的副元首，让你熟悉两年怎么治理国家，這样你就不会突然上位造成一系列的动荡了。這個以后要形成制度，要常设副元首。”杨子正仿佛在交代什么一样。
“是，老师。老师，那你還是决定要亲征西方嗎？”陈维崧问道。
“是的，我想在有生之年，把所有未来可能会威胁我們存在的都给摆平了，而這西方的一神教与强盗掠夺的文化就是我們未来最可怕的威胁。”杨子正点头說道。
“那你何必亲自去呢？”陈维崧不解。
“因为我還想在歷史上留一下笔更浓厚的功劳，以后就不能再抢功劳喽，我功劳太大了反而对上层班子是一种威胁。”杨子正笑道。
“老师你說笑了。”陈维崧笑道。
“哈哈，希望吧。走，回家去，好久沒吃你大师娘做的饭了吧？”杨子正笑道，然后领着陈维崧回去了。
……
新中华七年初，洪承畴带领的西征舰队经過锡兰，打败了当地的荷兰、葡萄牙以及英吉利军队，正在设立锡兰军事基地。
新中华七年底，洪承畴的西征大军穿過了红海来到了斯密尔，西方数国包括中东数国都不知道這东方大国怎么来到斯密尔是什么意思。
但是当洪承畴让人递书给周边数国，告诉他们以后东方大国要占领斯密尔红海至地中海的一线土地为东方大国的军事基地时，顿时周边数国就与洪承畴的军队短后相见。
但结果就是数国大败，被中华民军俘虏数十万人，而且要向中华民军赔偿，要不然就灭他们的国。
這下子中华民军是既得了人又得了钱還得了地。
立马周边数国明白了中华民军占這裡干什么了，特么的他们在挖运河。這下子所有人都想明白了，這是在控制东西方的贸易航线。
洪承畴在西边干得热火朝天的时候，东路的杨绍杰之部也沒有闲着啊，此刻他们早就来到了美洲西面，這裡有一座巨大的金山，那金子根本不用挖，直接去水裡捞就行。
而且，這裡的原住民竟然是中国远古殷商的后代，原来中国人早就来到這裡了。
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