第四十四章 招商引資,民怨沸騰
在省長方明同志親自過問下,陳林副省長具體負責指導東江省泰北高新區與港盛鋁業集團的合作事宜。經過多次協商,最後雙方達成一致,在東江泰北的帝都酒店簽訂了合作協議。該合作定名爲泰盛項目,該項目總投資600億元,佔地面積20平方公里,總建築面積近700萬平方米,項目建成達產後,將實現銷售收入2500億元,成爲千億級立市產業,實現稅收250億元,可提供4.6萬個以上就業崗位,並將較大拉動物流和商飲服務行業發展,爲城市集聚製造加工人才提供平臺,爲當地高校、職校提供實訓就業機會。
陳林主持了泰盛項目專家評審論證會,省長方明和常務副省長嚴崧力聽取了彙報。該項目計劃分二期建成,建設工期三年,第一期建成投產後,能年產300萬噸特大高精鋁及鋁合金板帶箔,第二期建成投產後,全年能達到450萬噸產能。業務涉及到生產鋁型材及製品、特種大型鋁合金型材、鋁鎂合金材料、傢俱,自營和代理各類商品及技術的進出口業務,貨物倉儲,金屬材料及製品的技術研究服務、技術諮詢服務,計量器具檢定、校準,模具製造,化工產品銷售。
會議聽取了編制單位關於可行性研究報告的情況介紹,與會專家經過認真討論和評議,基本同意了專家評審意見。會上嚴崧力副省長要求相關人員做好環評工作,絕對不能以犧牲生態環境爲代價發展經濟,同時要做好城建報批,土地徵用,項目規劃,安全評審工作,不能違規違紀。方明省長要求雙方工作人員要緊密配合,加強溝通,積極工作,儘快讓項目落地投產,爲當地經濟發展,造福於民作出貢獻。
會後,陳林細細品味領導的講話,感覺兩位步調有點不一致,一人強調要重視環保,重視合規;一人強調要加快項目推進,發展經濟至上。
晚上,有一個小型的朋友聚會,陳林本來不想參加,東江大學原校長親自給他打了電話。老校長是他的老領導,當年是他力排衆議,破格提拔他當了學院領導,後來又推薦他去東風能源公司發展,對他有恩。陳林應約到了聚會的房間,房間有4人,除了老校長外,省委蔣副祕書長和科技廳的王廳長也在,他們都是東江大學的校友,以前就認識,另外一人他不認識。老校長看見陳林進來,對陳林說:“陳省長,我給您介紹一下,這人是原外經貿部的李廳長,退休後自己成立了一個電子通用設備公司,現在是董事長,他也是東江大學畢業的。”陳林與李董事長握手,互相詢問了是哪一屆東江大學畢業的,李董事長是東江大學79屆畢業生,是大師兄。老校長入座後,李董事長和陳林分坐在老校長左右,其他人依次坐下。
老校長端起酒杯首先說到:“今晚召集大家來,也沒什麼事,你們的學長李董事長多年沒有回到東江了,想找校友小範圍聚聚,讓我搭一個橋,互相認識認識。”大家齊聲應承說只要老校長一聲命令,校友的事就是自己的事,希望李學長不用客氣,今後有什麼事,只要是自己職責範圍內的事情,一定會盡力爲之。
“聽說你們招商引資了一個大項目?”老校長問陳林。“老校長信息真靈通,最近是在談一個項目,算不上很大,對方投資600億元,是方明省長引資過來的。”陳林如實說到。“我聽人在私下議論說方明與嚴副省長有分歧?”“老校長,這個我真不太清楚,您老是知道的,我來東江工作不久,來之前他倆就在,或許蔣祕書長比我清楚。”陳林看看蔣副祕書長,他也想知道一些有關他們之間的情況。蔣副祕書長放下手中的酒杯說到:“其實他倆的矛盾由來以久,在省委大院已經是公開的祕密了。只要是他們二人同時參加的工作會議,會上不產生分歧的時候很少,今天陳省長主持會議,估計考慮您剛來不久,他倆不好公開頂牛。“”那是爲什麼?上面不知道他們有矛盾嗎?“老校長不理解。”方省長來之前,嚴副省長有可能扶正的,坊間也有傳聞說***過後,他就可能上任了。沒想到上面從鄰省調來了一個新領導,將他頂了。“蔣副祕書長接着說:”原來省長調走後,嚴副省長曾經一段時間主持過省**工作,方明省長到任後,只安排他主管工業和環保。嚴副省長是東江本地成長起來的幹部,在這深耕幾十年了,省**各部門,地方各市縣領導不少與他有交情,有的是經過他一手提撥上去的,所以他的人脈關係比較廣。”“沒想到省府人際關係還很複雜呀。”陳林感嘆着。“我聽說港盛鋁業是方明省長招商過來的,港盛鋁業的董事長與方明省長以前就認識,二人關係不一般。港盛鋁業耗水量大,如果環保配套不完善,容易污染環境,據說這公司以前在鄰省想投資建設一個鋁製品加工產業園,因爲環評沒過關,被當地環保部門叫停了。”王廳長將他聽到的小道消息告訴大家。陳林終於明白了今天會上,二位領導爲何意見不一致的原因,他感覺這項目今天要做的工作真少不了。
泰盛項目按計劃有序推進,項目已選定廠址,並獲取了土地證,“三通一平”工作已經完成,環境評價也已接近尾聲。項目工程管理人員已就位,設計合同已經簽訂,詳細的地質勘探工作也已完成,目前正在進行施工圖設計,部分施工人員和設備已經進入工地現場開工建設。
有一天,陳林正在辦公室審批文件,突然外面傳來鬧轟轟的聲音,他推開窗戶望出去,發現省府大院不知道何時涌進來了不少人,黑壓壓地擠滿了整個大院,估計至少也得上千人。人羣中有人舉着標語,有的打着橫幅,上面寫着“保護環境,守衛家園”“既要發展經濟,更要綠色環保”“我們要藍天白雲,要綠水青山”。十幾個保安正在將人往外趕,但保安根本無力將人羣驅趕出去。眼看就要失控了,辦公廳荷剛主任和蔣副祕書長出來,正在人羣中做說服勸說工作,領頭的幾個市民要求直接與省長對話,否則決不罷休。
雙方這樣僵持着,遊行的人羣可能事先有嚴密的分工,他們不吵不鬧,就在辦公大院站着,有的就地靜坐,非得要求主要領導出面答覆市民們的質疑。省府領導開始沒有將這些人當回事,認爲他們來鬧幾天,沒有人搭理他們就自己散了,但這次領導們想錯了,市民環保意識這些年在漸漸增強,他們對自己生活的環境衛生要求在提高,這次他們就港盛鋁業環保問題如果得不到明確的答覆,指定不會輕易撤退了。遊行的人羣已經來省府大院3次了,如果再沒有領導出面安慰羣衆,很可能發展成羣體事件,到那時候事態的發展不是誰有能力撐控得了的。
方明省長意識到這問題的嚴重性,他不得不親自出來面對羣衆的質疑。就羣衆提出的環境污染問題,方明省長答應開會認真研究,承諾泰盛項目仍處於前期階段,需進一步研究論證,將在取得市民廣泛共識的基礎上,再對項目的實施做出決策。並且表示省**會高度重視轉型發展和產業項目建設,更重視生態環境建設和百姓關切。對於能夠拉動經濟增長、環評達標的好項目要集中力量大上快上,對環評不過關,造成環境污染、影響百姓健康的項目堅決不上。同時表示,就羣衆普遍關心的泰盛項目環保問題,省**正在邀請全國知名的環評及鋁業等方面專家逐一進行研究,逐項進行復核,並將本着科學的、實事求是的態度,與羣衆進行交流答覆。今天開始,停止已經正在施工的項目,環保問題不過關絕不推進,環境評價不達標絕不施工。
遊行的羣衆得到省長的承諾後,認爲省長言之有理,就項目繼續做好環境評價表示理解,人羣很快散去。方明省長指示相關部門加強環評工作,拿出專家的評價,推進項目工作的全面開展。
有一次下班走在路上,陳林無意識地聽到下屬之間的議論,說上次遊行人羣中那幾個帶頭的人,是嚴副省長授意他們,組織市民來給方明省長施壓的。陳林也不想去探過究竟,不管是真是假,保護環境,發展經濟都很重要,互相不矛盾,從側面也反映民衆關心環境,保護環境也是好事。
半年後,泰盛項目環保評價獲得權威部門和專家通過,省**辦公廳召集市民代表,進行了面對面的溝通與情況說明,最後項目推進工作獲得了代表們的支持,泰盛項目得以實施。
不久,嚴崧力副省長調離,到西北部一個省擔任政協副主席。陳林副省長在省委省**的堅強領導下,泰盛項目和其他招商引資工作進入了快通道。
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