第六十七章 卸岭校尉
现在是乱世，部分地区小农经济已经崩溃解体，取而代之的却是士族、豪强经营庄园、建立坞壁，占有大片土地和人口。
如果以目前的基础，大幅倒向、拉拢這些士族、豪强为基础，倒是可以依靠他们迅速崛起、发展，但稍不如意也会被他们一脚踢开，扶植他人取而代之。
所以，他不打算選擇這條路。那就收拢流民，开创一條不久后曹操所走……
不！是结合歷史上曹操屯田和更多方面的经验，走一條更能够战胜百年之后时代变迁的道路。
不管行不行，這是奉行的意志，也将走出一條独特的轨迹出来。
新西凉军有着接近两百万石的积累，不用将全部军屯和民屯投入到种粮食上。军屯完全可以根据需要投入到畜牧、油料、蔬菜、工程、医疗和预备役等方面，民屯也可以增加副业和工矿的比例。
目前還有哪個人沒有安排考虑嗎？
申隆！沒错，绰号“土裡翻”的他，出身南阳地区，曾经是黄巾的一员，现在他和他的部署对于回归土地虽然可以安身立命，沒有太多不满，但是還不够，還沒有把他们的力量挖掘出来。
童远年轻气盛，也不犹豫，径直去找申隆商议如何安排。童远和他也不多礼，直接讨论成立特殊兵种一事。
申隆实际年龄只有二十七八，但苦命人往往辛劳過度，从外貌看，說是年過四十都不为怪。此时了解到童远专门找他是想发挥他的特长，在军屯的基础上单独组建一支兵马时感动不已。
童远說道:“某以为可以组建一支擅于翻山越岭、发丘卸岭的兵马，這只兵马不完全脱离生产，要负责辖域内的修路和开山，特殊时刻从事卸岭的任务。”
申隆回道:“甚好，吾等一身本领正好可以发挥作用。”
童远說道:“你以后就是新西凉军，军屯卸岭部的校尉，并且负责全军的工程任务，這個任务以后可是要发挥很关键作用的，有沒有信心。”
申隆挺起胸膛說道:“請放心吧，在下一定会让将军成为最富有的人。”
“哈哈哈！這倒是不必，不過我希望我的军队是装备、吃食和精神最好的，我的民众也是最富有的，所以开山、涉水、修路、倒斗這些事情你们一定要重视。”
“诺！”
就這样军屯的最高主将還是童远，不過設置了四名校尉，分别管辖四部。
卸岭部置卸岭校尉申隆一人，负责军屯中工程任务，至少短期之内主要在三县之内开山修路，帮助经济发展。
卸岭部一千户，粮食也不是白吃的，必须听从军屯号令，完成任务方给予粮食。另有少许人马，前往并州各地探寻大墓位置，待找到以后，等待命令有序发掘。
又在全部军屯中召集擅于骑乘、放牧和照料马匹、羊群者，這些人编成游骑部。設置游骑校尉一人，所部一千户，设配有马匹两千，以及大量驴、牛等。
由于将之前西凉降卒中的数百轻骑兵编入其中，所以這一部人马定位是部分人战时为轻骑，其余照顾牲口，提供后勤军需。
又选取军队和难民中擅于草药、造饭、打柴者，编成一支后勤部。設置后勤校尉一人，所部一千户，配有工具，并花钱邀請医匠对部分人进行急救、防疫和草药等方面的知识技能的培训。
這部人马的定为非常清楚，执行战场救护、日常防治以及炊事、后勤的保障。所部虽然一千户，但是那些兵卒的家属大多可以参与进来，所以实际投入职能的人数超過三千。
现在无畏军有任命勤务系统，但還沒有炊事人员的编制的，由军屯中的后勤校尉统帅的部队直接为他们提供伙食。童远平时就让這只部队和无畏军磨合，战时在将其编入其中。
乱世中拥有兵马，又掌握大义和粮食，当然不用担心积极性，反而军屯中的其他人還羡慕从事后勤的兵马，因为他们吃得较好，一旦打仗也不用上阵搏杀。
其他兵卒划入大的军屯编制中，军屯和少量脱产的无畏军不同，仍然按照一共四千余户，每百户每一屯，设屯长，五屯为一曲，曲有军候，曲上设军司马，军司马上设屯田校尉一人，负责這些军屯的日常生产和训练。
军屯终究与民屯不同，還是要进行较多军事训练的，战时如果出征也是要上阵搏杀的。
不過裡面由之前兵卒组成，战斗力還是有些许保障的。并且由于董家的财富惊人，每人安排一到两套两档铠都沒問題。
兵马平时交给下属校尉、军司马统领，但童远還是规划了训练方向。這只庞大的军屯主要安排步兵阵型，弓箭和盾矛的训练。
弓箭虽然比弩机需要长得多的训练時間；盾矛在单挑方面也略逊于如环首刀等兵刃与盾的组合，可是弓箭、长枪因为成本更容易成规模，而且列阵作战能够发生质变。
弓箭抛射可以覆盖一大片区域，对于轻甲无甲或者无盾的对手来說如同死亡风暴一搬恐怖。在紧急情况下，還可以可以爆射杀敌，经過一定的工艺還可以配置火矢或者鸣镝，成规模之后效果极佳。
盾矛列成阵型虽然效果不如长枪，但混战中可以克制骑兵，防守时能够应对箭雨，近距离接敌也是胜過装备更为简陋的对手。总之，盾矛成本较低，方便训练，实在是军屯兵装备的不二之选。
再加上這些兵马也不是新手，平日家人生产，兵卒在农忙等重要时候，再全部投入生产，所以训练時間有所保障。
结果在初步编成之后十日，略加训练就已经声势惊人，他们本就多是老兵，估计在野战中作为保持战线的主力不成問題。
此外還有军纪、思想和县屯矛盾等方面的問題亟待解决。但由于事务实在庞杂，童远只好待到秋收之后，再进行整個区域的安排。
随着张既等人统计土地有了结果，童远最后处理民屯一事。令他惊讶的是，郃阳、衙县两地主要区域竟有五十万亩空闲的农田亟待耕种。
如果全力开发還有农地五十万亩左右，完全可以容纳十万农民耕种生活，所以安排现在五万余口的民屯、军屯是绰绰有余。
由于這两百年来，左冯翊各县人口并不很多，所以有大量区域属于自然演替的状态。再加上此地有洛水等大小十余條水系，实在是种粮的好地方。
不過童远略微思考，如果一味破坏山林，破坏此地看似丰盛，实则脆弱的生态环境不仅会促进环境的恶化，而且会让内部矛盾激增，贫富差距拉大。
对此，童远打算两县控制在七十万亩地以内，目前安排总共的军屯、民屯六万人，后续如有之前帮過工的三辅难民也可安排在此处，计划最多共安排十万人。
但并州和其他地方如有难民到来，就要开拓新的土地再做安置。
毕竟他来到夏阳這三县，名义上也是来平定白波军和南匈奴的，不去开拓并州，窝在這裡岂不让人笑趴。
這一计划沒有费什么口舌，就让张既和其他官吏表示认同。在這個年代，可沒有什么人口红利一說，对于多数官吏而言，人口是压力和混乱。
不過曹操等少数真正有大抱负的人，就完全相反，会竭尽所能尽量收拢难民和人口，使之存活并效力。
最后经過一番讨论，郃阳、衙县各安置两万五千民屯人口，民屯都按照军屯的方式百户为一屯，五屯为一曲的编制组织起来。
不過相应的設置隶属于县裡的屯田校尉进行管辖，校尉下设屯田军候，屯田军候各自统辖十位屯长和副屯长。
屯长往下就不像军队一样設置队率、什长、伍长等职位，而是每二十户設置一队，置队长、副队长两人管辖。這样民屯也改变之前二五倍进制、設置屯田官吏，与新军的五倍进制、新设的军旅等职，和军屯的二五倍进制、保持原有军制相区别。
考虑到需要一定的流动促进人才挖掘和能动性，童远也草拟了一個基本晋升方向。
民屯如果擅于畜牧、工程、炊事、医护或者工匠、手艺等能力，可以升入相应军屯。军屯如果在各部表现出色，且有功绩，可入无畏军。
无畏军和军屯如果年纪略长，或者有较多功绩，可授予五十至一百五十亩的土地。這样就形成了一條有序，主要考量能力和功绩的晋升方向。
不過种粮還是民屯最主要的任务。以屯为单位，如果粮产较高，除了分配粮食更多，還会像军屯一样享受肉食、蔬菜等各类物资或者钱财。
现在粮食充裕，沒有什么压力，以后统辖范围扩大還需要逐步完善。
這样基本的方案在张既這位行政大才的帮助之下，又加以完善。具体的执行就由各县统领屯田校尉去落实了。
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