第029章 清街入市
圍觀百姓零星的議論傳上高臺：“天波府？那不是楊家將麼？他們應該是抵抗遼邦吧？怎麼來對付我們了？”
“把我們聚集在這裏，不是要出動禁軍把我們趕出開封府吧？”
……
楊宗保大聲喝道：“諸位放心。大宋禁軍，保靖之外，安民亦是責無旁貸。官家頒下旨意，絕不將各位趕出開封府。只要大家勤於勞作，朝廷確保大家人人有其居，居者有其業。”
隨後楊宗保用白話喊一嗓子：“就是要讓大家有屋住，有活幹！”
這些流民這段時間飽受白眼，只是這樣空泛的承諾，讓他們略爲心安，但不會感恩戴德。他們在等着看有沒有什麼乾貨！
楊宗保示意排風丫頭將準備好的卷軸展開。
圓臺之上，立着四根兩人高的長杆。楊排風吩咐四個家將將四幅卷軸展開，固定在四根長杆的上半部分。
卷軸的內容一致，面朝四方，各個方向的流民都能看到。
向敏中也是第一次看到這個卷軸。他對楊宗保如何讓流民有家有業很好奇，因此仔細打量起卷軸。
卷軸呈現的彷彿是一個集市。攤位排布整齊，而且似乎與汴京城如今的東西兩市有明顯區別。
楊宗保解釋道：“這是第一項舉措。天波府將在潘家街與榆林巷之間，建設民生集市。集市佔地十畝，有攤位一千五百，可售賣蔬菜、瓜果、水產品、禽蛋、肉類以及草藥，山珍等。”
向敏中心中冷笑，雖然設計比較新穎，不過還是鍵建集市的老路子。這些流民，如今沿街叫賣是無本買賣，誰願意去集市？潘家街周邊即爲冷清，如此龐大的集市，又有多少人會光顧？
楊宗保接着道：“集市攤位，面對流民。半年內免租，民生集市即日起，接受承租，京西兩路流民，以戶爲單位，登記造冊，所有攤位，先到先選。”
不管是官家趙恆，還是開封府向敏中。他們都小看了這幫兩路流民。
楊宗保卻是在接下擴路職司後，就讓家將詳細調查過流民的底細。
能夠在禁軍重重封堵下，有關係進入汴京城內的，又怎麼會是普通無業流民。
這幫人中，大多心思活絡。雖然不是所有男丁都是飽學之士，但大多識字，具備成爲小商戶的潛質。
在潘家街的所有產業中，有十七座宅院因爲年久失修，被大雨沖垮。
這其中，有十座宅院是連成一片的，總佔地接近十畝。
當初楊宗保在榆林巷看到那一片垮塌的宅院時，結合後世常見的農貿市場，楊宗保就萌生了清街入市的想法。
讓這些沿街叫賣的流民進入集市，既讓他們有一個穩定的攤位，也爲擴路拆屋掃清障礙。
建造集市需要不少勞力與匠人。一旦流民的攤位開始運營，婦女們負責叫賣，貨源卻是家中男丁去籌謀。這樣，一個攤位，就幾乎解決了一戶人家的工作。
一旦集市開始運作，當然不會讓這些流民的男丁繼續隨意採挖野菜山珍來滿足貨源。天波府會在望春門外，建設類似後世的批發市場，集中汴京周邊農戶的瓜果，蔬菜，肉類。
至於如何吸引周邊百姓到集市購物，後世可供借鑑的金點子就太多了。
百姓們議論紛紛，多半人都爲免租金得到的攤位感到興奮，也有部分嘮叨着沿街叫賣逮着一個是一個，偌大集市，客源不夠，沒有生意咋辦？
楊宗保拿出一張小紙片，相當於後世名片大小，紙質較硬。
楊宗保舉着紙片說道：“集市開業頭三月，每個商戶都會分發這種小紙片。若有百姓在你的攤位購買物品，所花銅錢，商戶記錄在紙片上。百姓離開集市前，將紙片遞交給集市監管。單人單次花銷超過百錢的，集市返還十錢。超過一貫的，超市返還百錢，每十返一，返還一貫封頂。”
譁！不僅百姓炸開了鍋。維持秩序的開封府衙役們也是第一次聽說這手段。
還能這麼玩？
向敏中也在心中算起了張：這集市免租金，因爲是蔬菜，藥材等細碎之物，連商稅都是免的。這裏的攤主成本比東西二市的商戶們成本低了一成以上。加之百姓購買，獲得一成返利。整個成本優勢超過兩成，這麼巨大的優勢，足夠集市搶下東西二市的部分生意了。
加之購買蔬菜，瓜果，禽肉的多半是平民家庭的婦孺與官宦人家的老媽子。一成的返利足夠這些婦孺擠破門檻了。何況大戶人家的採買僕役，這一成返利，他們完全可以自揣荷包，有了這樣的利益誘惑，相信整個城東哪怕遠一些的人家也會隔幾日過來集中才買一下。
不過，這裏面似乎有個漏洞啊!向敏中靈光一閃，發現了不對的地方。
圓臺上排風丫頭此時問道：“宗保少爺，爲了騙那一成利錢，會不會有攤主故意多寫購買金額啊！”
排風丫頭的提問自然是楊宗保早安排好的，他一唱一和的道：“這集市頭半年是免租金的，不過下半年起，就要收租金了。租金如何覈算？就是按這最初三月的月均售賣金額，按十五稅一的比例收取租金，因此攤販此時開具金額越多，來年租金也越高。同時，天波府會派家將與開封府戶房衙役不時抽查，虛假經營者，監牢等着呢！”
楊宗保話說的和風細雨，可那威壓之勢還是讓流民中想鑽空子的縮了縮腦袋。
楊宗保設計的返利措施除了能夠在初期幾個月，吸引足夠多的客源之外。而且三個月的時間，足夠他們養成光顧民生市場的習慣。
更重要的是，僅憑這些紙片，就能完全掌握每一個攤點，每一個商販每日的進項。爲後續的租金覈算打下了基礎。
楊宗保接着道：“開封府，天波府將全速建造民生市場，一月可成。這一月之內，申請攤位的流民可在一月後入駐集市。當然，流民之中還是會有堅持沿街叫賣的，大宋子民，在汴京街上叫賣，開封府確實無權抓人。不過京師禁軍，有權嚴查出城盜採山珍者。以偷盜罪論處。”
既然這些婦女抓不得，那麼就從她們的官人這邊釜底抽薪。紅蘿蔔加大棒，才能讓這些習慣沿街叫賣，強買強賣的婆娘進入集市。
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