第244章 孤单应对 作者：安化军 （书号：76327） 作者：安化军 這一日下了早朝，后殿再坐，徐平也被請了過去。一般来讲后殿再坐议事的时候，宰辅是当然的参加人选，其他人视情况而定，翰林学士、御史中丞和三司使参加的比较多。 进了崇政殿，行礼如仪，依例赐了茶汤，赐座。 开始先讨论了一些人事任免，以及一些日常的政务，杂事讨论過了，才到正题。 赵祯道：“前两日三司上奏，說是京师银行对外放贷不依规例，怕日后出了乱子，要各司对银行放贷严加稽查。诸位大臣以为如何？” 陈尧佐捧笏道：“此事微臣已经查過，京师银行贷并无情弊，是三司過于谨慎了！” “哦——”赵祯有些意外，转头看着一边的徐平。 徐平捧笏道：“禀陛下，三司审计司曾经查過京师银行放贷的公司，明面上确实是不违规例，但不合常理之处太多，疑点重重。审计司只管勾稽账籍，其间发现不法之事，即付有司处置，如果心存疑虑，则移文有司严查。此事就是发现最近京师银行放贷可疑，他们的疑虑已经在奏章裡說得清楚，希望有司派人去查，解答他们的疑惑。” 李迪道：“审计司觉得不妥，只管自己去查就是，别人又怎么知道他们想的什么！” 徐平只好耐心解释：“相公，审计司只查账，不执法。查账有直接查出問題的，也有发现苗头而沒有真凭实据的，此事便就是发现了苗头。至于具体该怎么查，怎么处置，就不是审计司该管的了。现今民间公司商铺猥多，再加上三司和地方州县属下的，比以前不知多了多少，事务繁杂。依下官之见，当设一個专门的衙门，来管理他们。现今沒有，审计司也不知道该移文哪裡，所以只好报中书，上奏。” 听了徐平的话，众人都皱起眉头来，觉得他說的太過麻烦。以前民间的商业纠纷也多了去了，一样是按普通案件，由地方官府审理，现在一切照办就好了，怎么要新设衙门？ 新入学士院的夏竦道：“为政以不扰民为先，衙门越少越好，官事越少越好，使民自治才能天下大治。徐谏议主三司，已经新设了不少衙门，事权归于三司的不少。民间交易纠纷自有成例，何必再设衙门？這样下去，天下要多少官？” 徐平道：“官，管也，多与不多，只看天下事有沒有人在管，能不能管得過来。如果管不過来，新设衙门理所应当。如果衙门清闲，自然合该省并，再者不可混为一谈。” 御史中丞张观道：“徐平谏议此言不妥，這样下去，为一事就要立一衙门，那天下要多少衙门？以前都有成例，像此次事，审计司觉得不妥，移文开封府就是。如果京城之外的州县觉得有疑虑，便就移文地方，自由地方官决断。” 徐平摇了摇头：“移文开封府，但开封府管得了京师银行嗎？新衙门可以不设，但這种事情以后会越来越多，還是指定一個衙门来管，事有专责的好。” 這一次却几乎沒有人支持徐平，纷纷反对。自徐平等人回京，对三司动了大手术，新建了一些衙门，好多事权都明确出来，归到了三司的名下，早就被很多人看不顺眼了。现在還要這样接着推下去，那還了得？以前的政治框架都快被动摇了。 推动商品经济发展，工商业在经济中占的比重会越来越大，专门设立管理工商业的机构势在必行。农业還有专门的司农寺，地方官還带劝农使呢，工商业岂能例外？ 但对在场的大臣来說，很多人還是有工商为末业的传统观念，虽然沒有明面上的崇本抑末的說法，潜意识裡很多人還是這样想。为工商业专设一個机构，开什么玩笑？ 三司是有管理工商业的权利和责任，但出现商业纠纷，则就成了民事案件，三司是沒有执法权的，管不了。這样角色就变得有些尴尬，为了方便，三司便就有把所有的工商业收到自己管下的冲动。徐平不想這样做，那样商品经济的链條成了三司内部循环，這個时候的生产力條件是达不到的，必须对外面放开。开放的商品经济，必然要有统一的一個管理机构，来进行协调和管理，不可或缺。 赵祯有些心虚，京师银行幕后做主的是他，一直担心被外朝大臣揪住不放，所以一直不吭声。大家反对徐平，他倒是乐见其成。 见沒有支持自己，徐平叹了口气：“衙门是多好還是少好，其实沒有一定之规，看的是官府要做哪些事情，而不能拘泥于多還是少。为什么這次京师银行放贷让三司警惕，不仅仅是因为這些钱放出去可能收不回来的問題，那是次要的。实际银行放贷，月月收息，对贷钱的人看得又紧，完全亏掉本钱不大可能。更大的問題，是這些贷钱的公司不是做平常生意，他们的经营，对百姓可能完全沒有益处，這才是不能掉以轻心的。他们的手裡有大笔的钱，如果做的不是好事，关系可就大了。” 陈尧佐笑道：“一些小商铺而已，又能做出什么对百姓不好的事情来？徐谏议，此事你過虑了。百姓拿钱做生意，官府本就不该管太多，只要能够按时還本付息就好。” 徐平一时也不知道该怎么解释，自己跟這些人思想上的差别，现在不是对一项具体的措施有分歧，而是根本上的不同。即在经济活动中，官方的作用到底是什么？是要对整個经济从总体上进行管理和引导，還是放任不管，只要收上来钱就好。 過了一会，徐平道：“相公，人无远虑，必有近忧。又有言凡事预则立，不预则废。朝廷每做一件事，必须有明确的目的，要达到什么样的目标，所以才這样做。便比如设立這几個银行，便就是让百姓做生意方便，能够赚到更多的钱。是在百姓能赚到更多的钱的基础上，才有官府收到的税赋增加。所以审视京师银行做的有沒有問題，当要看跟原先设定的目标一致不一致。从這上面来說，三司对现今京师银行的放贷有疑虑。” 說到這裡，徐平向赵祯捧笏：“陛下，三司对此事的看法，该說的话微臣已经說得清楚明白。到底该如何做，自然由中书斟酌，陛下决断。但话說在這裡，以后真出了乱子，臣不說追究谁的责任，智者百虑尚有一疏。臣只希望，到了那個时候，再想一想，到底该不该把這些事情管起来。臣是以为，现今天下钱粮已经不是主要来自两税，既然有司农寺劝农使，那工商为何就不能由专人专责呢？” 看了本文的網友還看了: