第978章 大胆的方案 作者：琉璃湾 “很简单，胡萝卜加大棒，软硬兼施，无论如何都要让他们两家坐下来通過谈判解决争端。”王业耸耸肩說道。 义父若有所思地点点头，随口說道：“那這件事還是交给你去办吧，别的人我不放心。”他自己或许都沒有发现，现在他对王业都产生 “路径依赖”了！每当遇到什么棘手的問題时，他第一個想到的人就是王业……或许這件事他自己出面也能解决，但万一碰了钉子呢，自己的面子還要不要？ 所以最好的办法還是让王业去出面，反正他也担任着 “国家外务委员会主任”呢，這件事也算是他职责范围内的。這样一来，就算出了什么意外，王业无功而返，自己還能为他兜底。 要是一切顺利那就更好了，到时集保会议召开时，自己出面召集阿塞拜疆和亚美尼亚两国当众签署和平解决协议，那又凸显出了自己在区域国家的影响力！ 媒体们在报道新闻时，可不会关注背后到底是谁促成的這次和平协议……任务又压了下来，王业還能怎么办呢，在其位就要谋其职嘛，他只能苦笑点头。 估计自己也就在莫斯科休息上一天，马上就又要出访了。而且這一次是直接跑两個国家，分别是亚美尼亚和阿塞拜疆。 你别說，无论是這一世還是前一世，他都沒有去過這两個国家呢。只能說這两個国家太小不不起眼了，如果不是那场大战的话，估计很多人都不知道有這么两個国家………………還是老习惯，在出访前，王业让伊莲娜把亚美尼亚和阿塞拜疆的资料都搜集齐全，尤其是现任的政坛高层人物资料。 他认真研究一遍，又和对這两個国家比较熟悉的专业人士探讨過后，才让外交部门发出照会，准备出访了。 不過這一次，他就沒有遮遮掩掩地带太多随从了。只带了外交事务委员会的几名委员，以及军事部门的主管，也就是绍一古……加上助理秘书等，一共也就是不到二十人。 第一站，王业選擇了亚美尼亚。這個国家面积很小，一共只有三万平方公裡不到，人口两百多万，国家gdp不到一百亿美刀……首都埃裡温也勉强能算得上一個大城市了，因为人口有一百来万，全国近一半的人口都集中在這裡！ 专机降落在首都机场，亚美尼亚总理纳尔班已经率领欢迎队伍等候在這裡了。 毕竟這個国家太小了，在面对 “巨无霸”大毛时，也沒法讲究什么外交对等原则，再加上王业這次来访，目的也是为了帮助他们，解决 “纳卡争端”的，所以他们的接待规格高一点也很正常。纳尔班今年五十出头，是媒体记者出身，有過美利坚留学经历，西服革履风度翩翩的，看起来颇有气质。 刚走下舷梯，就有两名四五岁的小朋友手捧鲜花迎了上来，這是欢迎仪式的一個献花流程。 王业满脸笑容地蹲了下来，亲切地把两個小朋友一边一個，直接抱了起来。 這可是展示一下 “亲民”形象的好机会，他自然不会错過……果然，当王业抱起两個小朋友时，现场响起雷鸣般的掌声，现场所有记者的相机闪光灯都亮了起来。 不過也就是王业年轻力壮，可以轻轻松松地抱起两個小朋友。要是换了其它人，那都是五六十甚至更大年龄的 “老头子”了，他们就算想展示一下，也沒這個 “实力”啊……和去基福时一样，王业和纳尔班亲切握手，互相介绍了随从人员。 然后大家坐上车，警车开道，一路呼啸着来到政府大楼。…………因为来访的目的明确，就是奔着来帮助亚阿两国的争端而来，所以在大会议厅坐下后，王业就直奔主题。 “听說贵国和阿国最近又在边境地区有了冲突的迹象，情况怎么样了？”王业关心地问道。 說起這個，纳尔班就有点控制不住情绪。他恼怒地說道：“阿方欺人太甚！众所周知，纳卡地区超過百分之八十的民众都是亚美尼亚族，而且他们早在上世纪八十年代就多次进行表态或者公投，說要并入我們国家。這是民心所向，是合乎国际通用法规的！但阿方一直想法设法地阻挠，甚至对纳卡地区进行侵略行动！……”王业不动声色地听着纳尔班对阿国的 “控诉”。這個所谓的 “纳卡冲突”到底怎么回事，他也早已做過功课。事情說简单也很简单，說复杂呢，也可以說是一团乱麻……如果从头来說的话，纳卡地区以前是沙俄帝国从波斯那边 “抢”過来的，曾经是沙俄的领土。后来在前苏时期，为了管理方便，就把纳卡地区划分给了阿塞拜疆。 后来前苏解体，阿塞拜疆成为一個独立的国家后，那這块土地自然也是属于阿塞拜疆的了。 這一点也是国际上其它国家都承认的，就连大毛也沒有因为這块地和阿塞拜疆起過什么冲突。 按說，這种归属很明确的地块，不应该有什么争议吧。但問題就出在，纳卡地区的居民，有超過八成都是亚美尼亚族……所以，从前苏时期，当地政权就好几次提出申請，要求把纳卡地区并入亚美尼亚，毕竟都是同一族人，天然比较有亲近感。 但這些請求，都被前苏给驳回来了。后来前苏解体后，沒有人再去管這件事，而纳卡那边的人又开始闹着要举行什么公投，要脱离阿塞拜疆，并入亚美尼亚。 因为這件事，两国之间還发生過战争！当时是亚美尼亚在战场上取得了一定的优势，但也沒有完全控制住纳卡地区，后来双方就僵持在那裡了，谁也无法压倒性地击败对方。 毕竟两個国家都不富裕，人口也比较少，加上后面也有大毛在出面调停，所以不至于发动什么全面战争。 事情就是這么個事情。其实严格来說，亚美尼亚是并不占理的那一方，毕竟在歷史上，纳卡這块地方就沒有属于過他们。 但是，那裡生活的居民，又确实绝大部分人都是亚美尼亚族人，也不能說他们师出无名吧………………等到纳尔班讲完之后，王业就点头表示同情，问他道：“那么，如果双方进行洽谈的话，贵方想要一個什么样的结果呢？”纳尔班义正言辞地說道：“我希望双方都能尊重纳卡地区人民的意愿，他们想要留在阿国的话，那我方沒有意见。但要是他们想要回归我国的话，我也希望阿国不要再阻拦！”這就很明显了，纳卡地区居住的人，绝大部分都是亚美尼亚人，真要是按照他们的意愿的话，那必然是回归亚美尼亚了。 問題就是在這，阿塞拜疆不愿意啊……王业微微皱眉，要是亚美尼亚真的态度如此坚决的话，這事情的回旋余地并不大。 不過在来之前，他也准备好了方案。就笑着說道：“那是不是可以理解为，贵方之所以和阿国发生冲突，就是因为居住在纳卡地区的亚美尼亚人民考虑？”纳尔班愣了一下，然后立刻点头道：“那当然！”這個問題他只能這么回答，因为這也是他们国家出师的理由啊。 王业点头道：“那這個問題也好解决了，既然是你们要人，而阿国要地。我作为调停方提出一個方案来，可以两者兼顾。那就是，让纳卡地区的人民进行自愿選擇。如果他们想要回归贵国，那就从纳卡地区迁回你们境内，由贵国进行妥善安置。而不愿意回来的人，继续留在纳卡地区，至于纳卡那自然還是归阿国所有。這样一来，是不是两全其美了。你们得到了族人，那些人也不用担心继续留在纳卡地区遭受迫害了。而纳卡地区以后留下的那些人，都是和阿国保持一致的，阿国也不可能亏待了他们。你们双方以后也不会再因为這块地起什么争执了。”他說出的這個方案，直接让纳尔班听傻眼了。 因为以前从来沒有人提出過這样的方案啊，大家都习惯性地认为， “纳卡”這個词语，就包含了那块土地和土地上居住的人民！但现在王业把這两者给区分开了……确实，只论纳卡那块土地的话，是沒有什么争议的，就是属于人家阿塞拜疆的，甚至都和亚美尼亚不接壤！ 再看上面居住的人，也确实大部分属于亚美尼亚人，可問題是，這些人也是当初从别的地方迁移過去的，并不是土生土长在那块土地上的。 最开始，纳卡地区的原住民可是波斯人！只是后来沙俄把原住民波斯人给赶走了，迁移了一批亚美尼亚人過去。 现在好了，土地归阿塞拜疆，民众归亚美尼亚，两全其美！…………显然，纳尔班脑子一時間转不過来了。 他最想要的结果，那当然是人和地都拿回来！如果要不到地的话，回来那么多人算怎么回事啊，要知道，虽然纳卡地区人不多，但也有一二十万呢，這些人回来光是安置费用就要一大笔钱！ 就亚美這個小国家，财政收入就那么点，想要安置這么多人，估计都要财政破产了……他啃啃巴巴地說道：“這……好像不太……不太合理吧。”王业眉头一皱，表情严厉起来，紧盯着纳尔班追问道：“請问哪裡不合理了？难道你是想要那块地，而不是为了所谓的族人？！”這個問題可是個陷阱，纳尔班虽然心裡是這么想的，但绝对不能当众說出来啊。 他连忙摇头否认道：“不不！那当然不是！只是……只是突然迁移回来那么多人，我們沒有足够的财力安置他们啊，那会造成人道主义危机的！对，這样会造成更大的麻烦和动荡！”他觉得自己找到了合理的借口，光把人迁移出来還不行，关键是要妥善安置！ 而以亚美這個国家的财政来看，显然是无法完成這個艰巨的任务的……但王业既然敢提出這样大胆的方案，岂会沒有提前做好准备？ ！他微微一笑，不慌不忙地說道：“這個問題我也有考虑過。如果只靠贵国来安置那些民众，确实力有不逮。所以，我這裡還有一個配套的方案，本来這個方案是准备给阿塞拜疆的，现在可以提前告诉你。既然阿塞拜疆可以拿回那块地，显然也不能一分钱不出吧。所以，到时看愿意回归你们亚美的人有多少，按照回归人口数量来计算。每回归一人，阿国要支付给贵国一万美刀的安置费用！如果二十万人都回来，那就是二十亿美刀的安置费！這么多钱，应该足够贵国安置這些民众了吧。”纳尔班哑口无言。 一二十万人，說多不多說少不少。真要是安置的话，甚至都用不了那么多钱……而且亚美這边虽然国家少，但人口更少，绝对谈不上什么沒有地方安置這些人的說法。 大不了，拿出来一笔钱，在首都郊区建一個大型安置区，全部是楼房那种，每家免費分一套房。 這绝对用不了每人一万美刀的安置费，還能剩下来不少呢！当然了，后续還会牵涉到就业問題，但那就是他们亚美自己要考虑的事情了，不能再拿這個当條件。 纳尔班的脸憋得通红，半天沒說出一句话来。他真是沒有想到，這個米哈伊尔不按常理出牌啊！ 以前大毛也调解過几次，但大家谈来谈去都是在争执纳卡到底归谁，可沒有人說要把纳卡分两部分，来個 “人地分离”啊……想了好半天，他才說道：“那這個方案，阿国能同意嗎？”王业笑道：“只要你们能接受，阿国就必须接受！否则的话，他们的就是威胁到地区安全和稳定了，后果自行承担！”這话就有点威胁的意思了。 显然，王业這也是在警告亚美這边，现在自己已经提出了能够两边都能满足的方案，要是谁再不识好歹的话，那就不要怪他不客气了！ 至于如何不客气，可能无论是亚美還是阿国，都沒有谁想试试看…… 相关