第623章 新的施政准则
秦峰在来之前就把手机调了静音,秦峰看了眼王涛打過来的电话,笑了笑,就当沒看见一样,看向了所有的成员,淡淡地道:“好了,我們开始开会吧。”
“我們经开区成立也两個多月快三個月了,前期一直都在做筹备工作,随着管委会的挂牌成立,现在我們经开区也终于是走上了正轨,而我們经开区的各项政策也到了要落地的时候了。”
“在开会之前,我让林部长给大家分发了由我亲自起草、多位同志共同完成的這份计划草案,今天我們的第一個议题,就是讨论研究這份计划的可行性,而且今天必须要形成最后的决议,完成正式的计划书,递交县委批准。”秦峰开门见山地說着。
秦峰话說的很委婉,說是和大家一起来研究可行性的,其实他拿出這個东西来就不是来征求大家意见的,而是走個形式,在党委会上通過,形成效应。
這份计划书不是他一個人完成的,而是他与除了于娜和邓青山之外所有班子成员共同研究计划的,這中间秦峰還咨询過几個部长和很多老同志的意见,反复修改了很多次。
而且,這份计划书秦峰還去征求過肖汉文、胡佳芸和谢志国的意见,得到了三位领导的认同之后他才拿到今天這個会上来通過,所以,从一开始秦峰就沒打算给任何人反对的计划。
当然,除了邓青山之外,不会有任何人反对,毕竟其余人早就知道了计划的內容,而且也是参与者之一,谁会反对自己的计划?而且其余的人也不会反对秦峰的意见。
秦峰把于娜排除在這份计划书之外的原因是为了不让于娜难做,所以从一开始就可以把于娜排除之外了,這一点他早就与于娜說明了。而把邓青山排除在外的原因则不言而喻。
当然,這個叫计划书,通過了之后则会细分成若干份具体的文件,比如《山南县经开区招商引资具体管理办法》、《山南县经开区简化行政审批手续若干办法》、《山南县经开区基础公建工程建设管理办法》等等等等,最后会统一在《山南县经开区行政管理办法》裡面,作为以后经开区施政准则。
经开区是新建立的,而且行政体制与乡镇有很大的区别,之前一片空白,加之县裡对经开区完全放权,一切由经开区自己說了算,所以第一步就必须健全全新的施政准则,以后整個经开区都将依照這份施政准则进行管理。
当然,在创立经开区的时候县委县政府就为经开区设立了全面的施政准则,秦峰今天要做的就是对其中的很多地方进行修改,从某种意义上来說,秦峰這是在违背县委县政府的意图,当然,他违背的主要是县政府的意思,因为之前的施政准则基本上都是由县政府制定的,這也就是秦峰为什么会先一步請示肖汉文、胡佳芸和谢志国同意的目的。
秦峰這次不打算经過县政府,他知道他的這份计划书到县政府那不可能通過,所以他在征求县委几位领导同意之后就通過经开区党工委党委会形成决议,然后直接递交县委批准,完全绕過了县政府,也就是說,這些修改不管县政府最后同不同意,都是有效的。
在這份计划中,秦峰对经开区给予投资的优惠政策以及企业的生产补助政策进行了修改,把标准提高了不少,同时把优惠政策和补助的力度也加强了,最后,也给予健全而严格的审核制度,彻底的断绝了以后再出现骗补助骗优惠政策的可能性。
第二,秦峰加强了数据管理制度,彻底杜绝了再出现数据作假的空间。
第三,把各项行政审批手续简化了极致,他要确保在经开区,不管是投资设厂、還是個体工商户,在行政审批手续上,只需要来一次,而且是一次性办好,把所有繁琐的手续全部取消,要求是当天来当天就给办好。
第四、加强了行政执法的规范化,经开区特意设立的综合执法部,只有综合执法部拥有执法检查的权力,其余任何部门都沒有去企业和和個体工商户执法检查的权力,而且還规定了,综合执法部一年进企业检查的次数不得超過三次,去個体工商户执法检查的次数不得超過两次,而且要求执法的過程必须全程录像,以备随时审查。
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