第27章 替朱元璋解惑
“然四辅官行事多有不便,处理政务效率低下,且权势也有些過大,咱想将其废除。”
“只是废除四辅官,所有政务就全压在咱一人身上,咱就是有三头六臂也忙不過来。”
“你能给咱想個法子,解决這個問題嗎?”
???
听到這個問題,陈景恪一脑门的问号。
啥情况?
老朱你确定沒问错問題?
這是我一個小小的太孙伴读能参与的問題嗎?
還是說你压根就不想让我给朱雄英当侍读,故意撵我走?
朱元璋见他眉头紧锁的样子,心中很是得意。
小子,让你狂妄,现在知道天高地厚了吧?
“怎么?可是想不到法子?”
“要是想不到就给咱說,咱再给你换個問題。”
不管了,既然你老朱敢问,我为啥不敢答?
陈景恪心一横道:“陛下,小子還真有点想法。”
朱元璋意外的道:“哦?咱沒听错吧,說你有想法?”
陈景恪点头道:“是的,人力有时而穷。靠陛下一人每天不吃不喝,也很难把一天的奏疏全都看一遍。”
“所以在得知陛下废除丞相一职时,就有想過该設置一個什么样的官职,为陛下分担工作,又不会拥有丞相的权力。”
朱元璋更是惊讶:“你在那时便思考過這個問題?”
陈景恪回道:“是的。”
朱元璋已经不知道该說什么了,狂妄?這特酿的已经狂妄到沒边了好吧。
两年前他才十岁吧,還是一個医师之子,就敢思考丞相废立的問題。
說出去谁敢信。
這会儿他又有些后悔了,将這样沒有自知之明的狂徒,放在太孙身边真的好嗎?
干脆就借着這個机会将他撵走吧,他也說不出什么不是来。
想到這裡,他已经有些不耐烦:“你可想出办法来了?”
“略有所得。”
“說。”
陈景恪组织了一下语言,才說道:“在了解過丞相的权力之后,我将其分成了三部分。”
“其一决策权,其二议政权,其三执行权。”
朱元璋不禁楞了一下,這個答案完全出乎他的意料,细思之下竟觉得是如此的精辟。
忍不住催促道:“继续說。”
“想要限制丞相的权力,就要对其职务进行切割。”
“天无二日国无二主,决策权自然要归于陛下。”
对這句话,朱元璋尤为喜歡。
可不就是嗎,皇帝就是至高无上的,丞相凭什么分皇帝的权?
這小子能有這個认识,不错不错。
“执行权陛下已经下放给了六部以及各中枢衙门,我觉得這一招非常完美。”
“如此丞相和六部就不再是上下级关系,而是竞争关系,能有效预防他们勾结在一起。”
朱元璋先是深以为然的点点头,然后又皱眉道:“你是說要让咱恢复丞相制?”
陈景恪连忙摇头,這我哪敢,在明朝提议恢复丞相制,這不是老寿星吃砒霜,活的不耐烦了嗎。
“丞相制施行了数千年,已经深入人心。即便陛下拆分了它的权力,也很容易变成权臣。”
“所以我以为,不但不应该恢复丞相制,剩下的议政权也不应该交到一個人手裡,最好設置一個机构。”
朱元璋大生知己之感,他設置四辅官的目的就是为此。
“你倒是和咱想到一块去了,咱設置四辅官就是为此,只是用起来并不顺手啊。”
陈景恪還是穿越后,才知道明朝曾经存在過四辅官制度。
以四季为名,每個月轮流协助朱元璋处理政务。
然而,四辅官辅佐皇帝处理政务,权力自然而然的开始膨胀,很快就会变成新的丞相。
为了杜绝這种問題,朱元璋让四辅官按月轮流值班。
干一個月休三個月,随时都有被替换的可能,這下看你们還怎么揽权。
這個設置,陈景恪已经无力吐槽,但凡多用用脑子都知道执行不下去。
很简单,四辅官按春夏秋冬分为四批人,工作一個月休息三個月。
一批人刚熟悉工作,就被替换休息三個月。
這必然会造成两個恶果。
其一,四辅官对手头的工作永远是陌生的,处理事情的效率非常低。
其二,政策延续性比较差。
一個官员负责的事情還沒结束,就被替换走了。
接替他的人,大概率是问都懒得问,這件事情就等于是无人過问了。
长年累月下去,不出問題才见鬼。
朱元璋产生废除四辅官的想法,也是察觉到了這個問題。
陈景恪更是一眼就看出了問題所在,可以這么說,朱元璋的四辅官并沒有解决核心問題。
宰相门前七品官,皇帝周围的人天然拥有权力,這是无法避免的。
不让他们拥有权力是不可能的,真正应该做的,是限制他们的权力。
這一点明朝后来的内阁制度就做的比较好。
内阁制,可以說是封建王朝最先进的政治制度了。
陈景恪還沒有自大到,认为自己能超越古人,想到比内阁制更完美的制度。
所以他最终的解决办法,也是抄袭内阁制。
至于朱元璋听不听,那就是他的事情了。
“小子研究過陛下的四辅官制度……”
陈景恪就将四辅官制度的优缺点,以及进行不去的原因,详细的讲了一遍。
朱元璋并沒有生气,反而不停的沉思点头。
同时对陈景恪的态度也完全扭转了過来,能想到這些,已经超過了朝堂大多数人。
难怪他狂,确实有狂的资本。
不,他這已经不是狂了,而是自信。
“在陛下四辅官的基础上,小子有了一点不成熟的想法。”
将四辅官的优劣剖析一遍之后,陈景恪就顺势提出了内阁制度:
“可以設置一個机构,比如叫内阁……”
“内阁学士人选,由陛下自行遴选,无需经群臣商议……”
“内阁学士沒有品级,沒有具体职务,他们的职责就是协助陛下处理政务……”
朱元璋毕竟是皇帝,政治敏感度接近满分的存在。
当他听到‘自行遴选’、‘无品级’、‘无职务’這几個词的时候,就已经明白這项制度的精髓所在。
但陈景恪接下来的话,更是让他忍不住击案叫好。
“若是让太子殿下统领内阁,既可以锻炼殿下的能力,又可限制内阁学士以权谋私。”
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