第165章 改革鹽政
其實作爲商品來說都是鹽，二者的區別就是一個交稅合法，另一個偷稅抓到要殺頭。
先說官鹽，簡單來說就是，朝廷頒發‘鹽引’，也就是銷售資格給鹽商，商人拿錢購買鹽引，也就是上繳的鹽稅，之後就可以像官府買鹽銷售，賺取利潤。
看似很合理，但卻有一個很嚴重的問題，那就是官府失去了對鹽的定價權。
這就很要命了，遇到兵荒時期，鹽的產量下降，官鹽價格上漲，商人賺的鉢滿盆滿，但朝廷得到的依舊是已經賣出鹽引那份錢，受苦的卻是百姓，社會反而變得動盪起來。
這還不算，你以爲賺到錢，這些鹽商這就滿足了？
那你就是太小看商人的貪婪了，商人唯一追求的就是賺錢，以至於就連大明那點少的可憐的鹽稅也不願意上繳。
怎麼辦，那就賣不用交稅的私鹽了。百姓不能沒有鹽喫，這個時候，百姓買不起高價的官鹽，就會去買價格相對便宜一些的私鹽。
而私鹽基本也是這些商人在掌控，一般是這樣操作，商人認購了一千擔的鹽引，但他實際卻賣了二千擔的鹽，這多出的一千擔就是私鹽。因爲不用上稅，而鹽的成本極低，完全就是暴利。加上還有定價權在手中，這些商人就可以把鹽價炒到最高，從而不斷榨取百姓的血汗錢。而這一過程中，相當一部分勳貴、地方官員因爲利益充當了保護傘。
於是，可以看見的是世面上的私鹽是一年比一年多，官鹽反而沒人要了，大明的鹽稅也開始快速流失。
到了明朝中後期，朝廷疲於應付內憂外患，又以運糧到邊關耗費頗巨不划算，號召各地商賈自行運糧以供軍需。
而作爲回報，商人運一石糧可得一引鹽，是爲開中法，也就是說，到明末時朝廷能從鹽政上得到的稅收更少了。
鹽商們承擔了糧食路途的消耗，這份銀子到最後自然是百姓們買單，是以明朝的食鹽比之他朝更貴，再加上明末百姓本就貧困，買不起鹽者比比皆是。
然每年鹽的產量是有限的，貪腐、私賣再加上開中法，大明中後期時鹽引已經賣到了二十年、甚至三十年以後。
鹽引成了國債，也就是說打算用成了朝廷的債主，老子死了，兒子自動繼承手裏的鹽引，子子孫孫無窮盡也。
這些鹽商就通過高價鹽，榨取了這個國家和百姓的血肉來飽腹自己。明朝時期，兩淮的鹽商比朝廷還有錢，其富裕奢華，窮奢極欲的程度簡直不敢想象，歎爲觀止。
其實但凡他們願意拿出十分之一，就是原本該交的稅金給大明朝廷，邊軍的也不至如此窘迫，用錢都砸都能把北方的韃子砸死。
可實際上這些人爲了賺錢，還偷偷把原本明軍的糧草食鹽軍械賣給北方韃子，以至於邊軍將士缺衣少糧，枉死邊疆。
可以說這些貪得無厭的商人才是大明帝國和民族的罪人！
其實鹽的成本很低，這個時空的鹽之所以會這麼貴，那是其承擔了人頭稅的原因。但在明末卻已經失去這個作用，反而淪落爲不法商人長期對百姓敲骨吸髓的手段。
所以，作爲長期暗中壓迫剝削百姓的高價私鹽，張陽打算用一招釜底抽薪決心徹底解決這個問題。
今後的登州只出產精鹽，而且不會直接賣給鹽商，因爲他們手中鹽引是以前粗鹽，而非精鹽，我可以選擇不賣，他們也沒有辦法。
而登州的精鹽收歸由官府管控，但不再與民爭利，至於其賦予的人頭稅的特殊屬性，張陽以後將會用商業稅和海外殖民的巨大利益來填補代替，並逐步剝離。
這樣食鹽就回歸了商品的本身的價值，價格就會十分便宜，讓普通百姓都能買的起。
如此這般，結果就是世面上會出現大量低價高品質的官鹽，而那些鹽商賣的高價私鹽和粗鹽只能被淘汰。
百姓買到便宜的而且健康安全的精鹽，官府也能收回讓原本丟失掉的鹽政。沒了高價鹽，民間也會變得更加穩定，兩全其美雙贏的局面，當然唯一受傷的是那些黑心貪婪的商人，再也無法壓迫剝削他人。
不過他們的反抗張陽會怕嗎？他們唯一能做的就是把手裏的私鹽賣給北方的韃子，可是私賣戰略物資給敵人屬於叛國，只要被張陽發現，絕對是很血腥的下場。
周明遇聽得目瞪口呆，他原以爲張陽只是想賺筆錢幹票大的，但沒到會是這麼大，忠勇侯的魄力果然非同一般！
其他人可能不清楚張陽此舉的意義，但和鹽政打了半輩子的周明遇卻能看明白其中的關鍵。
除了對張陽驚爲天人和無盡的佩服，此刻的周遇明實在沒有其他的想法了。
“好了，本侯現在需要你幹兩件事情。”
“侯爺儘管吩咐。”周遇明趕緊洗耳恭聽。
“第一，大量招募鹽工，待遇按照以前二倍給，都是些血汗錢，不準剋扣和欺負鹽工。將登州、萊州所有的鹽場全部重新開工，每日曬好的粗鹽全部送到加工的工坊來。”
周遇明一邊點頭一邊認真記下。
“第二。”張陽繼續說道：“本侯會成立一家官營的食鹽專營商會，到時候先拿出一部分精鹽投入市場，接着你要發動人脈和渠道，召集鹽商來競標精鹽的代理權資格。”
“代理權？侯爺，還是打算賣鹽引嗎？”
“不一樣。”張陽解釋道：“代理權只有銷售的資格，定價權還是在商會手中，鹽商只能按照統一的價格銷售。如果誰敢私自加價，或者故意囤積，一經發現，不但要剝奪代理資格，還要處以重罰。”
“好了，暫時就是這些事了，你先下去辦吧，有什麼不清楚的，本侯會派人協助你的。”
待周遇明離開後，張陽又囑咐方以智，要儘快把精鹽加工廠建造起來，還要做好保密工作，最好把整個精鹽的提純過程分成好幾步，每人只能負責其中一步，特別是關鍵環節，一定要用放心的人。
吩咐完之後，張陽邁步走到了正廳，李明啓和黃得功二人正在等着張陽。
一見到二人，張陽開口問道：“二位將軍，現在將士們的情況如何？”
李明啓大聲回道：“回大帥，經過休整，現在士兵們士氣高漲，個個都向末將請戰，希望能立刻出戰殺敵！”
“是呀，大帥。”已經是山東總兵的黃得功也急急道：“這幾天，俺老黃渾身難受，再不打仗我都快憋瘋了！”
其實黃得功並不像他說的那麼空閒，這幾日他和李明啓配合，接收復下了煙臺、寧海、威海衛、金山左衛、文登、榮城、靖海衛、乳山、海陽、萊陽等十多個州府衛所。
整個登州府已經全部在護國軍的掌控下，而黃得功也通過收攏舊部，手下聚集了一萬多人的軍隊。
唯一有些不同尋常的是，這些被收復的地方，基本沒有多少流寇抵抗，顯然是提前跑了。
張陽說這不奇怪，流寇是準備聚集起大軍再以數量優勢和我軍決戰，這樣也好，一次解決省得麻煩。
“大帥，是要準備打大仗了嗎？”黃得功聽出了張陽的中的意思。
“不錯。”張陽淡淡的道：“你們回去準備軍隊，明天一早大軍全部開拔，咱們是該去會會這李巖了......”
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