第二百五十九章 【移民新策】 作者：寇十五郎 第二百五十九章移民新策第二百五十九章移民新策 按照五府合议的方略，河东灾民大部分需要迁徙，而迁徙這個工作，古往今来，都是最令统治者挠头的。這其中牵涉到的方方面面，所有的开支、损耗，对国家的影响，不啻于打一场大规模的战争。 尤其是接收地的問題特别突出，哪個郡县都不想自己治下突然涌来一批灾民，不光要提供饮食、居住、還有治安、卫生等等。最伤脑筋的是，灾民生存需要土地，而所有的土地几乎都是有主的，你到哪去弄土地？ 而张放的提议，就解决了這根本性的大問題。 张放提出的方略是，将由自己的西极封国摘星城接纳迁徙的灾民。具体方案是先在夏秋之际，将灾民迁往西域的乌垒城与交河壁，在那裡等待冬季過去。在此期间，可以慢慢适应西域的气候与环境，渐渐融入。第二年开春，再前往摘星城。半年的時間，应该能够抵达。 西域都护府本就是大汉移民构成的军政基地，有着几十年迁徙、安置的丰富经验，以此为中转站，再合适不過。再一個，陈汤、甘延寿联合西域十五国，远征郅支，震惊西域。這才過去沒几年，正是汉朝威名最盛、匈奴最萎靡之时，丝路通道，前所未有的安全，为大规模迁徙汉民，提供了可能。 至于沿途后勤保障，张放计划分两個阶段。第一阶段，在大汉境内迁徙时，由沿途各郡县提供移民所需的一切物资。第二阶段，移民抵达西域都护府后，由都护府负责一切供应，并在随后移民西迁时，提供粮草物资，且须派不少于一队人马护送。而這所有一切开支，诸群县与都护府均记录、整理成册，具表上报朝廷。再由朝廷派出少府，与富平侯府结算。如此，可节省大量人力物力。 這完全是以一已之力，承担“战争”的巨额糜费啊！如果不是看着這少年列侯侃侃而谈，气定神闲的样子，怕有人忍不住伸手试他额头温度了…… 其实刘骜真有几分怀疑這表弟烧糊涂了——就算想表现也不能這样玩啊！這得花费多少，他真算過么？ 在张放侃侃而谈时，在场重臣与他们的助手都是发呆的，完全不理解，怎么会有人干這种事？這事究竟有什么好处？那郅支城有一座金山不成？值当么？ 匡衡反应最快，张放话音刚落，他立刻抚掌击节叫好：“好一個富平侯，豪气干云！這大手笔、大气魄，当真了不得。請富平侯放心，本府一定竭尽全力配合，力促此善举……不，是壮举！” 匡衡是丞相，這灾后善后事宜本就是他的责任，模范学生匡同学正为此头疼伤脑，突然有人跳出来分担重担，哪有不乐之理。生怕少年人一时头脑发热，转天就反悔，赶紧一口咬实了。 王凤也笑眯眯道：“见贤而思齐，少侯当真有子儒公的风范，不愧为共侯、敬武之子。我王家子远不如矣！” 王凤說的是几代富平侯都有自动請削食邑，甚至不领俸禄的贤德行为。而张放此举，也被视为仿效先祖贤举。以家财资助朝廷度過难关，在汉朝這样的事并不鲜见，远的不說，上一次河东水灾时，杜钦之兄太常丞杜缓就曾捐出不少资财，收获朝野一片赞声。王凤等人大概也以为张放是打這個花钱买名声的主意。 右将军王商還算厚道，沒有违心奉承，而是提醒道：“倘要移民西极，這中间最大难处，就在于河东之民是否肯迁徙如此遥远。” 张放拱手道：“邛成侯說到了重点，我的应对之策就是——不告而迁。” 這年头都是故土难离，就算是迁到大汉境内别的郡，死活不愿走的流民也是一大把，你要是实话实說，鬼才会跟你去。比较合理的方案是先告诉流民，朝廷要将他们西迁实边，到西域都护府屯田。到地头之后，身在异域，去国万裡，那时再告之真相，届时去与不去，就由不得人了。 這就是东西方文明的不同，這裡，沒有“五月花”。 万裡之遥的摘星城，隔河相望的河东郡，以及新得食邑千户——這三样看似互不相关，实际上却是环环相扣，相互影响。有城才可以容纳流民，有食邑才有名额。拿到官方批准的名额，才能合法迁徙，名正言顺成为张放的治下领民，否则连河东郡都出不去，更别提万裡之外的摘星城了。 這個计划，张放已做了很久，他一直在等待时机。元帝时期，机会尚不成熟，而且彼时石显掌权，他若贸然拿出這個计划，胎死腹中還算好的，搞不好被石显一阴，连事实到手的摘星城都不被承认就惨了——這几乎是一定的，从当年石显对陈汤、甘延寿百般阻挠、打击，就能猜到這個结果。 如今，刘骜上位，石显倒台，匡衡收敛，王凤初封。旧的格局被打破，新的格局尚未形成，正是利用這短暂的政治真空达成目的最佳时刻，一旦错過，往后這难度与阻力可就成倍增加了。 张放沒有错過，利用各方都不想在這個时候开罪自己，而刘骜又一心想要给予补偿的良机，果断出手，一击即中。大汉前所未有的域外封国，仅仅一次小朝会就定了下来。這时刘骜等一众君臣谁也沒料到，在他们眼裡无足轻重的那個万裡之遥的残城，未来会成为怎样可怕的存在。 刘骜实在搞不懂這個表弟怎么想的，为防万一，他沒有理会匡衡一個劲催促下诏，而是征询王凤的意见如何。 此时的王凤，已经开始显现出对天子的影响力。 王凤明白天子的意思，是要先缓一缓，等详细了解富平侯真实想法后，再做决定。這会王凤的政治对手還远沒轮到张放，本着“远交近攻”的方略，王凤默认天子的决定。 有了元舅的支持，刘骜這才底气十足宣布，五府诸公先回本署探讨富平侯之议的可行性，至于执行与否，择日再定。 众臣一齐告退，张放则被留下。 匡衡走出殿外时，忍不住回望一眼，心下嘀咕：“富平侯啊，你烧得越厉害越好，千万别清醒過来啊……”(未完待续。)