第三百三十二章 艰难起步 作者：十年残梦 章節正文 教育局的第一批公文，很快就宣布了，以现有的40所学校，小学和初中，都属于义务教育，家属只用负担一部分的学杂费，小学一個学期23元左右，中学大概45元，這或许在两年多以前，对于包头的大部分市民而言，是一個很庞大的支出，可是对于目前的包头的工资情况而言，却根本不大，任何一個拥有一個工人的家庭都可以负担的起。 正是因为每一個家庭的负担不大，包括杨元钊在内，都沒有注意到這一次公文的問題，因为在他们看来，家长只是负担杂费就好了，剩下的由包头来负担，包头的教育上面的投入，就有些惊人了，因为是全科教育，主要是西式教育，其中甚至会有一部分外国的教师，即便本国的，除了语文等会使用旧时的老夫子之外，剩下的，基本上都是聘請新学，就拿一個2400人的学校而言，最少也需要240名老师，为了在全国范围之中挖到老师，包头不计成本，只是每年教师工资的支出，都会超過50万，更何况還有教学和固定的投入的，平均每一個孩子身上，会补贴3040元不等，這样的话，整個包头的，就按照现在的学生数字30万人，就是600800万美元的投入，這個数字，会根据学生学习的深入，更加的提升，這個比例相当的惊人，如果不是包头拥有庞大的税收，也无法支持這一点，等于說每月会有120万直接投入到教育上面，這只是一個城市而已，未来伴随着城市规模的扩大，数量還会不断的增加。 這些投入，市民们看不到，他们不会知道，包头付出了多少，教育本就是一個固定的，属于政府的投入，对于单独的家庭而言，一些10岁以上的孩子而言，多多少少是能够帮助家裡的，包头沒有硬性规定，不雇佣童工，包垦公司和包头商会旗下的工厂，因为杨元钊注重档案，而且之前也說過了一些规定，基本上都不雇佣18岁以下的工人，可是包头工厂众多，一些小型的，作坊式的工厂，還是会使用一部分的童工，童工便宜，对于降低成本增加收益来說，還是有用的，之前对于這個，在沒有成立完全管辖的政府之前，杨元钊也不方便颁布命令，只能够尽可能的影响。 或许就是因为這個，童工可以挣钱的关系，教育局的第一批义务教育计划，居然是无人问津，预计4月份开学学校，只是获得了1000個不到的报名，跟30万的适龄人口相比，差别巨大，足足是三百倍的差别。 不過這也是非常正常的，平民百姓的要求和想法，从来都是非常简单的，不求大富大贵，只求平安，如果不是来到包头，拥有這么多的工资，還有包头独特的环境，连一千人都未必有，要知道，之前几十所学校，他们的总人数也是超過3000人。這样的结果，就算是杨元钊也沒有想到，他一心想要普及的教育，居然在普通民众這裡受到的挫折，苦心经营，甚至跟股东们产生直接的冲突之下，设立的义务教育，会在民众這個层面，遭到了抵制，甚至一些股东们开始說了，既然民众们不想学习，就顺势的降低教育的比例好了。 换成另外一個人，說不定就同意了，杨元钊却非常坚定，不会這么退缩，教育是他看好，决定要一力走下去的，一定程度上面，关系到未来的关键，包头要想拥有一個持续发展的能力，成为整個中国的核心和发动机，教育問題必须解决，不但是中小学的教育，還有一個大学的任务，连中小学的普及，都无法做到，更别說大学了，這個任务已经挂上去快2年了，虽然還要挂下去，但是做出一点的努力也好。 坐在刘澍的对面，看着一系列的卷宗，上面详细阐明了现在所遇到的难点，民众们不愿意送孩子上学，這是最大的难点，思索了半天，杨元钊算是总结出了一些东西，就跟后世而言，很多农村的，也不愿意子女上学，在不少人看来是浪费時間，可是义务教育這一点，不但对学校，对学生也是强制性的，一定程度上面，避免了這個問題。 可惜，现在包头，沒办法做到這点，因为学校的数量不够，即便在每個班级之中，集中上百余人，也不過是20万人不到，這样教学根本就沒办法保证，這对于学校的师资和压力来說，非常巨大，不是一個容易解决的問題。 既然這一條路走不通，那就只有另外的一條路，用利诱了，学生本身就是一笔财富，给与自动让学生来学习一定的奖励，這也算是包头应该做的，杨元钊仔细的思考了之后，沒有選擇直接低家长奖励方式，那会引起整個包头技术工人的制度的崩溃，他選擇的是奖学金的制度。 包头上学的所有学生，会普及奖学金，覆盖度会达到80，一等大概每学年120元，相当于一個普通工人的工资的一半，而且還是正式的工人，最低等的也会达到50元，這样平均下来，按照80左右的覆盖率，平均60元的基本数字，一年的投入的会1500万，這笔钱虽然多，也在接受的范围之中，高工资看似是净支出，却在一定程度上培育整個市场，包头能够拥有比北上广更高的市场，工资提升和培育市场這個是关键，当税收固定，特别是提升了消费税和增值税這些税制，一定程度上，這些钱都会通過消费，再回归到财政收入之中，再加上财政收入的上涨，本身全年的投入都会超過3000万，這点事可以接受的。 一個月60元的话，這对于12個月的一個学年来說，是一笔不小的收入，而且每一個学生，都会在中午的时候，提供一顿免費的午餐，早晨一杯牛奶，提升他们的身体素质，這等于說在侧面上面，减轻了家庭的负担，而且每一個成为学生的人，在户籍上，会被单独的标注出来，每月享受10斤肉，10斤鸡蛋和5斤油的福利。 前者是金钱的奖励，后者，干脆就是实打实物资上面的奖励，包头物价比起其他地方要高昂一点，肉类還好說，鸡蛋和油就比较少了，這個奖励非常的具有吸引力。 直接的奖励是一個方面的，另外一個方面，也开始禁止童工，包头甚至专门的下达法案，在全包头的范围之内，全面的禁止童工，任何雇佣18岁以下童工的，一旦发现会被处以5万元的罚款，有一個算一個，上不封顶。 雇佣童工的，都是一些小作坊，小工厂，他们可以在童工身上减少投入，减少工资，但是童工本身就不是一個合格的工人，之前达到了脆弱的平衡，可是现在包头在明令上面禁止的情况之下，不会有人顶风违反的，過去的两年時間，包头商会对于各方面的管理都比较松散，可是对土匪的战争，還有一些违反规定的惩罚，一定程度上面，包头对于這方面，是绝对不手软的。 這些小型的作坊和工厂，在知道了包头市政府的命令之后，几乎在第一時間，解雇了這些童工，沒有一個人敢于以身试法，看包头敢不敢处罚五万。 童工的工资不高，可是愿意把孩子送去做童工的，都有這样那样的需求或者原因，第一時間解雇了之后，還是让平稳的包头波动了起来，好在，這些人数量较少，只有4万不到，而教育局同时颁布的义务教育奖励计划，吸引了无数人的眼球，从某种意义上面来說，家长们不愿意学生上学，是沒有這個上学的概念，现在上学不但能够获得物质上面的好处，還有奖学金，在他们看来，這個奖学金，就是按照成绩的高低，给孩子们发奖金，上学有這样的好处，为什么不上呢，不說是一等的，就算是最弱，也能够有几十元，如果一家多几個学生的话，不但可以获得物质奖励，本身也能够积累不少的钱。 教育局的這個命令，在一天之内，宣扬到了各個地方，几乎包头所有人都知道了上学的好处，报名的人员开始疯狂的增加了。 第一批的人员是有限，再加上各方面的压力，比如校舍方面，比如教师方面，暂时40所学校是比较适合，为了尽可能的早开始教育，甚至每一個班塞进了120個人左右，好在教室比较宽大，大部分都是最初级的一年级学生，毕竟，這個时代的少年，除非是大富之家或者地主出身，受過西式教育的基本为零，能够掌握到100個左右的汉字的，就已经算是不错了。 一個班挤入了80個人，甚至一個学校，6個年级，60個班，九成以上是一年级，剩下的，才是少部分的提高班，這样居然一下子安排了12万人，加上10個初中，這等于是，包头一半以上的适龄儿童，都会报名进入学校，甚至人数稍稍的超過总人数，還需要用考试等方法鉴别，总之轰轰烈烈的两個月之后，第一批学生顺利的入学了，在教育局最终统计的数字是14万3788人，這個成为了后世史书之中的重要节点。r1152