第1318章 十載辛勞似有成（四）
朱載坖也很清楚，衛所到了現在，已經是百足之蟲死而不僵罷了，但是大量的軍官、士卒、軍屯都依賴衛所制度，朱載坖只能徐徐圖之。
這次朱載坖就準備以京操班軍爲抓手，對衛所進行一番整頓。
朱載坖首先命令馬芳等人覈實各都司向京師派遣京操班軍的數量，根據成祖的規定，京操班軍的總員額爲十六萬人，其中駐鳳陽的中都留守司41960名，河南都司14649名，山東都司41960名，駐保定的大寧都司70790名，這個員額，在當時確實是合理的，但是對於現在來說，顯然已經不合理了。
大寧都司已經被朱載坖調回大寧，承擔這遮蔽薊遼的邊防任務，再從大寧都司抽調京操班軍已經不太合適了，所以朱載坖認爲，將大寧都司的班操京軍予以免除，同時班操京軍的主要對象是內地沒有戰事的各都司，目的是爲了將他們集中到京營訓練，使得地方上有一支可用之兵，能夠臨機應變，纔是班操京軍的用意。
所以朱載坖和諸位參贊軍務大臣們商量了之後，決定以河南、山東、湖廣、直隸等地都司衛所於京師班操，南直、浙江、福建、廣東、江西等地的都司衛所於南京京營班操，從各都司衛所中選拔精壯之士，分春秋兩班，輪班赴京師、南京操練，不赴京師南京班操的時候，剩餘的一半班操京軍也不解散迴歸各衛，而是作爲本都司的機兵，分屯於本都司的要害之處，以備不測。
說白了，按照朱載坖的意圖，就是將班操京軍變爲從衛所中選練出來的一支脫產武裝力量，除了軍事訓練之外，不負責任何生產，朱載坖和兵部、練兵軍務處商量了之後，認爲南北直隸一共抽調八萬人，其餘每都司，抽調班操京軍二萬人，分爲兩班，一班屯駐當地，一班赴兩京操練。
同時西南的三個都司，四川、雲南、貴州，由於路途遙遠，暫免京操，但是這三個都司同樣也組建每個都司兩萬人的備操軍，一半分屯本都司，另一半調往緬甸備操，加強朝廷對於緬甸的控制。
同時，對於備操軍的管理，朱載坖也做了明確的規定，雖然這些衛所士卒們是從各衛所選拔出來的，但是朱載坖規定，一旦選入備操軍，其戶籍等事項就從地方的都司衛所轉爲歸鎮守總兵官管理了，與地方都司衛所無涉，其糧餉由朝廷直接保障。
同時將原本各地設立的團練等民間武裝，一律解散，不允許有地方武裝的出現。
爲了保障士卒們的收入，使得士卒們有體力訓練，朱載坖和一幫老臣們商量之後，決定在班操京軍和京營、親軍諸衛當中實施的新的的軍餉制度，將原本的實物軍餉變爲士卒的實物供給，同時發給貨幣軍餉。
按照朱載坖和參贊軍務大臣們商量的，每名士卒每日的伙食由米一升、鹽一錢、菜二兩構成，副食的話，由每月三斤鹹魚，兩斤大豆，油一斤負責，這些都是實物撥出的，爲了防止官員們貪墨，朱載坖和重臣們商量之後規定，千戶以下軍官，必須與士卒同吃同住，不準單獨回營。
除了食物之外，還要保障士卒們的四季衣物，防寒棉襖等必須的裝備。
同時在京班操期間，都察院派出御史與衛尉寺每五日巡營一次，對於貪墨行爲，士卒可以直接向御史和衛尉寺官員舉報伙食剋扣，兵部、總督京營戎政、朱載坖都會不定期的派出官員赴班操京軍、京營、親軍諸位巡營，士卒們對於伙食不足額，可以直接向御史、錦衣親軍等舉報，朱載坖甚至下令在軍中恢復太祖之法，朱載坖在詔書中明確規定，貪墨士卒口糧，達六十兩的，剝皮實草，三族流放緬甸。
所有軍隊所需要的物資，由朝廷統一調撥給軍中，按照軍中實有人數給予實物。而至於銀兩軍餉，朱載坖和參贊軍務大臣們商量之後認爲，應當分爲兩部分，第一是基準軍餉，士卒每人一兩一月，然後是各種加餉，參加京操的每個月，士卒們增加五錢一月，參戰的士卒，軍餉翻倍，還有就是入伍時間的長短，每三年增加兩錢一月，士卒服役滿十年，就可以提出退伍，到地方的巡檢司去，滿十五年沒有提升的士卒無特殊情況一律復員，從軍籍中勾除，到地方巡檢司任職。
這樣話能夠保證班操京軍的士卒都是各衛所的精壯之士，同時調動班操京軍訓練的積極性，朱載坖不惜增餉百萬，自然是要訓練出一支能征慣戰的勁旅的，和現在官軍數日一操不同，朱載坖明令班操京軍、京營、親軍諸衛，只要沒有宿衛宮禁等任務，就要進行軍事訓練，朱載坖認爲五操一休纔是正常的，也就是操練五日，休息一日。
你以爲朱載坖的糧餉是這麼好喫好拿的？吃了陛下的糧，拿了陛下的餉，就得嚴格訓練纔行，朱載坖很清楚，只有嚴格訓練，才能夠保證軍隊的戰鬥力，尤其是未來大明的軍中火器越來越多，士卒們必須熟悉這些火器的操作，步炮騎之間的配合也必須通過大量的訓練才能夠磨合起來。
通過對京操京軍的改革，朱載坖力圖在京師掌握一支強大的機動兵力，朱載坖在詔書中明確說明了自己的意圖，就是：無事足以壯國威，有警足以御外侮，又深得居重御輕之宜矣。
要重新加強朝廷對於軍隊的控制，平衡京師和九邊的軍事力量。
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