第1319章 十載辛勞似有成（五）
開支增加最大的就是官俸和軍費了，朱載坖推行的各種加強朝廷對於地方控制的手段，增加的大量的官員和吏員，官俸的開支也是節節增加，軍費更是節節攀升，劉體乾等人認爲，現在朝廷本來是無事的狀態，就應該偃武修文，而現在軍費確是節節攀升。
前幾年朱載坖是大修九邊邊牆，在西南、西北用兵，九邊的京運銀每年高達二百八十萬兩，現在邊牆修整完畢，九邊的軍費也恢復到二百萬兩左右，朱載坖又要恢復京操班軍，增餉百萬，練兵十六萬，這個數字實在是太過於龐大了，雖然眼下朝廷財政還是能夠支撐的，但是這樣一來，朝廷財政又緊巴巴的了，劉體乾等人要求朱載坖減少軍餉，將朝廷的銀錢用在更加重要的地方。
朱載坖對於這些奏疏祭出了不報大法，一律留中不發，不予回覆。
同時地方也開始以各種理由反對此事，山東都指揮劉青上疏稱：“軍衛本爲守護地方而設，今直隸天津、德州並鳳陽等衛官軍俱輪班京師操練，是以各處軍衛空虛，倘禍生不測，何以臨敵？”
其他各地的都指揮、兵備等官員上疏也都是這番說辭，他們認爲朝廷將大批的衛所中的精壯之士抽調走了，會導致地方兵力空虛，無法鎮壓地方可能發生的變亂，要求朝廷考慮地方的實際情況，不要徵調如此多的班操京軍到京師來。
對於這些上疏，朱載坖同樣採取不報的辦法，根本不加以理會，同時朱載坖命令練兵軍務處制定對於各都司衛所京操班軍的制定懲罰措施，尤其是京操班軍士卒逃亡的懲罰，其實在嘉靖年間，就已經制定了相關的措施，當時的規定是：“少軍衛所官員，以十分爲率，不到二分以上，行撫按官提問住俸；五分以上，將掌印官提解來京究治；八分以上，提問降級，調發邊衛。領班都司亦以十分爲率，八分不完，參奏調用。”
朱載坖認爲這個懲罰實在是太輕了，根本不能讓那些衛所軍官們感到痛，必須加大懲罰力度，在朱載坖的親自幹預下，重新制定了懲罰措施，朱載坖這次制定的懲罰措施，可謂是非常之嚴苛了，按照朱載坖的規定，以後京操班軍的缺員，不僅僅以實到人數作爲考察標準，還要以士卒的質量作爲考察的標準。
班操京軍抵達京師修整十日之後，在京營校場舉行考覈，以通過考覈的士卒數量作爲實到京操班軍士卒的數量，朱載坖規定，以十分爲率，少一分，則該衛指揮、都司都指揮等一干正印官奪職，少兩分，奪職、削籍永不敘用，少三分，不僅奪職，還剝奪世職，送衛尉寺從嚴究治，少四分以上，斬立決，全家流放緬甸、哈密。
朱載坖擺明了要用嚴刑峻法來整頓京操班軍，同時在朝廷文官們的上疏風潮過去了之後，朱載坖才召見了戶部尚書劉體乾，對他進行安撫，劉體乾之前連上三疏，請求致仕，都被朱載坖給拒絕了，朱載坖這才召見他，準備挽留劉體乾。
劉體乾的態度很堅決，就是朱載坖不能夠這麼大幅度的增加軍餉，朝廷的財政剛剛有所盈餘，現在增餉百萬，一旦有各處的災荒什麼的，戶部拿什麼去賑濟，雖然朱載坖試圖以朝廷的財政收入會增加爲理由安撫劉體乾，但是劉體乾認爲，不能夠將希望寄託在尚未發生的事情上。
朱載坖能夠明白劉體乾的苦心，作爲戶部尚書，劉體乾執掌戶部，還是很稱職的，朱載坖乾脆向劉體乾攤牌，自己也會從內承運庫中出一部分銀子，以減輕戶部的負擔，劉體乾當即來了精神，向朱載坖說道：“陛下，內承運庫之銀，本就是賞賜軍士之用，何若戶部出三，內承運庫出七，如此士卒感念陛下之仁德，太倉也可以減少負擔，豈不美哉？”
朱載坖當即表示內承運庫沒有這麼多銀子，出不了這麼多，最多三成，劉體乾隨即表示，出三成還不如讓自己這個戶部尚書致仕去吧，朱載坖只得表示看在劉體乾的面子上，再加一成，內承運庫四，太倉六，多了沒有，劉體乾答應了，但是提出了一個要求，就是有關京操班軍的被服和甲冑軍器等，太倉是真的撥不出銀子了，請朱載坖從內承運庫撥銀去。
朱載坖答應了這個要求，劉體乾春風滿面的回部辦公去了。
而從山東都司的發來的奏疏讓朱載坖極爲憤怒，朱載坖之前命令五軍都督府清理天下衛所的軍籍，最先完成清理的就是山東都司，山東都司一共是十七衛，應有官軍是九萬五千二百人，實有官軍五萬八千六百八十二人，軍士逃亡近一半。沿海地區的軍衛，如登州衛、威海衛、靖海衛、靈山衛、鰲山衛、大嵩衛僅僅只有一、二千人。
更令朱載坖無語的是，滿編五千六百人的一衛，除了濟南衛等少數幾個衛所兵力超過四千之外，大部分的衛所兵力少於三千，最少的東昌衛只有一千零六十七人，一衛逃成了一個千戶所。
而更讓朱載坖無語的是，山東都司一共就五萬多官軍，京操班軍反而是現在各都司最多的，京操軍三萬二千二百三十二人，城守軍一萬二千三十二人，屯田軍士只有區區的六千五百八十一人，剩餘的則是漕運運糧軍七千三百三十七人。
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