上古的政治经济
像這裡，就是說从尧舜的时代才统一了全国的“律”。這個“律”包括了两個方面，一方面是天文的、物理的规律，就是现在所說科学性的各种“律”，包括了历法、天文的法度等等，這是中国最早、最古老、也是最光荣的。在全世界各国，天文学的发展，我們是最早最早的，比别人早了好几千年。另一方面就是政治制度的各种官制规律，虽然历代都有变更，但原则上仍是一贯相承的。
“度”可以分开来說，一种是地理方面的行度，等于现在西方文化的地球经纬度。另一种就是长度，经济方面应用的丈、尺、寸、分等等名数单位。這是古代为了经济上使用，求得公平合理而统一的。
“量”，即是合、升、斗等容量的总称。
“衡”就是称，就是称东西的斤、两、钱等等名数的总称。
這就是在尧舜时代，已经发现，各個宗法社会，各自为政，律、度、量、衡都沒有统一，所以他要把它统一起来。我們要研究经济，研究社会发展，看二十五史就知道了。我們直到现在，這些东西都還沒有完全彻底统一，上菜场就知道，有台尺、台斤，又和我們当年在大陆所用的不同，现在又有公尺、公斤等等，是根据西方文化来的。现在以全世界来說，很少有已经统一了的地方，只有小部分统一了，如装船的吨位算是统一了的，可是在各国社会自己国内所用的，還是沒有统一。由此我們也了解，人类努力了几千年，自己号称文明进步，事实這些地方，我們還是停留在几千年前的阶段，统一的工作，還沒有做到，這是以哲学的观点，看歷史的所谓进化，是一個讽刺。
《论语》上這裡也說，要“谨权量，审法度。”這個法度，就是现在所谓的制度，各种办事的制度，要严格注意，這是第一层的意义。其第二层的意义，如果我們不根据《尚书》记载的传统而讲，“谨权量”的权量，就是权变的意思，我們中国文化中，尤其儒家喜歡讲究两個字，所谓“经权”之道，经就是常经，大原则不变，永远不变的，如人之穿衣饮食是经，但吃白米或吃面包，穿西装或穿中山装，可以随意，则是权变。“权”具有了這样的意义。在为政的大原则就是“谨权量”，对政治权能的分辨，要非常谨慎，以個人而言，如领导一個单位，对某同仁在权力上应该使用到什么程度，要量才而用。要非常谨慎，這也是对人事而言。“审法度”是对制度而言。固然說为政在人，但是制度的发挥，非常重要。
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