第216章 新的货币 作者：安化军 小說：、、、、、、、、、 讲過预算，徐平才道：“为今三司面临的棘手事，先一件便就是京西路的飞票无法兑付。事如何解决，朝裡已经议過数次，只是一直沒有定下来。按先前所說，一個是稳定绢价之后由三司铺子行购物券，冲抵京西路的飞票，再一個使用钱庄，从民间收钱到手中为朝廷所用。這两种方法都有道理，也都有不足，到了這個时候，最好是两者合一。” 此时的《富国安民策》已经上到朝廷，殿裡坐着的人大多都已经看過，两位宰又是从京西路来的，对新政都不陌生。徐平到三司之后会如何改革，大家心裡基本有数，并沒有人感到徐平說的有什么奇怪。 已经升为参知政事的陈执中道：“谏议，合一怎么個合法，你還是一气說清楚。說起来钱粮的事大家都不陌生，但去年京西路怎么做的，在座的却很多都沒有头绪。你把事情說完，大家再参详，到底可行不可不行。” 徐平点头，站起身来，向赵祯捧笏行礼：“先前之所以要定下来年的预算，跟后面要做的事情有关。从数年之前，三司铺子印制了购物券，以补充铜钱不足，后来汝州又行小铁钱，几年试用下来，官私两便。去年京西路设钱庄，开始只是收集民间铜钱，用于需要大笔铜钱的交易，后来向新设的分司放贷款，收取利息。林林总总這些措施统合起来，我取了一個名字，称为银行。银自然是银钱之意，行取总天下钱币之意。” 见大家都在认真听，并沒有人插嘴，徐平又道：“去年京西路一年，仅棉花一项，把棉布、棉絮、棉油等等都加起来，约有数千万贯之数。多嗎？其实不多，這才只是一路的几個州而已。以后棉花自然推向全国，一年亿万贯是稀松平常，只是麻布会少就是。這产业做起来之后，有個难处，便就是天下沒有那么多钱来进行买卖。现在飞票的难题，說到底還是缺钱，才不得不挂在那裡不兑。天下贸易，常言一手交钱一手交货，民间有多少交易便就应该有多少钱在用，這才是国家铸钱的本意。” 陈尧佐点了点头：“你這话說的是不错，但现在天下到底需要多少钱，实有多少钱在使用，有多少缺口，你有大致数字嗎？” 徐平道：“回相公，大略的数字還是有的。通算各路，在民间用于贸易的钱数，约在五六千万贯之间，当還有与此差不多的钱被民间藏起来，沒有使用。自去年京西路棉布被贩运到各处，飞票被留在京西路，棉布却运到其他地方去卖了。因为绢价不稳，民间贸易不再使用绢帛，又多了這么多的棉布要卖，自然铜钱就缺了。据三司收到的各地公文，京东路开封府，以及两淮荆湖路，都出现钱贵货贱，实际就是民间的钱已经不够用了。一直有人奇怪京西路說是多收了那么多钱粮，怎么就只有飞票，钱到哪裡去了，实际就是到這些地方去了。只是贸易和铜钱的流通有個過程，還沒有显现出来罢了。” 李迪问道：“那民间缺多少铜钱，有沒有個大概的数字？” “回相公，這個数字现在還不好說的。货泉，其藏曰泉，其流曰布，且不說有多少藏起来有多少在使用，就是流通中在用的钱，還有流的度一样不一样。同样一贯钱，一年被使用十次，跟一年被使用一次，效果可是千差万别，用十次的一贯钱，跟只用一次的十贯钱，在贸易中的用处，其实是一样的。正常来說，钱一年被用几次，应该是有一個大致固定的数。但现在，還不是正常来說的时候。” 货币的需求量不但是跟行量有关，還跟流通度有关，流通度越快，需要的货币实际越少，商业却越达。当社会经济稳定，這些数据都应当是有大致定数。但现在正是经济剧烈变化的时候，可以說是一天一变，徐平也說不出大概数字。 见众人不再提问，徐平又道：“惟今有一点可以确定，那就是民间缺钱使用，最明显缺的一個数额，就是京西路未兑付的飞票。這個钱民间贸易是要用的，但是沒有，便就成了空账挂在這裡。账挂在三司，但卖棉布多的几路，却货多钱贵，开始缺钱了。要知天下钱多了物价飞涨，是有害的，便钱少了民间贸易不通，不能互通有无，一样是有害的。我现在讲的要做银行，便就是要把這些缺的钱补全，让贸易通行。如果民间的钱多了，也有办法把多余的钱收回来，稳定物价。” “具体来說是這样，原来隶三司之下的冶铸司单独出来，专一铸钱。天下产的铜不够怎么办？已经试過小铁钱，但只是小补，還是要想其他办法。按三司铺子购物券和西川交子的经验，可以用钱来印。這裡要說清楚，用纸印出来的這些钱，只是补铜钱不足，方便天下交易，本身不是宝货，不能交易便就沒有用处。” 从做盐铁副使的时候编《钱法类书》，三司铺子印购物券，到在京西路设钱庄，编《富国安民策》，關於钱的問題已经讨论了几年，京城的大部分官员，对钱法已经不再陌生。用纸钞来代替铜钱实际一直有人在提，不過沒有清晰的理论和体系，不成气候罢了。 徐平提出用纸印钞来补充铜钱的不足并不出人意外，很多人都是這样想的，关键是怎么操作的問題。印多少，怎么进入流通，怎么保证挥作用，這才是难的地方。 作为前任三司使，理财能臣，翰林学士程琳显然比别人考虑得多一些，问徐平：“三司铺子的购物券已经行用了几年，甚是方便，也沒有出過問題，可见用纸钞是可行的。不過這印出来的可不是交子，不可能跟交子那样的做法，你先說個章程出来大家参详。” 交子的本质其实是银行券，是按照作本钱的铜钱数来印的，一般来讲本钱是印数的三成，這是多年积累下来的经验。 中国的货币是用来满足国内市场贸易需求的，沒有金本位银本位的传统，也沒有那個需要。国际贸易是中国用茶叶瓷器丝绸等货物换来金银宝物，一向都是金银净流入，沒有积攒金银进口货物的需求。這一点是中国传统与歷史上的欧洲国家完全不同的地方，在周边的国际贸易中，茶和丝绸可以代替金银。歷史上欧洲的货币传统和经验，对古代的中国其实沒有用处，中国的货币展自成一体。一直到徐平前世的时候中国货币政策其实也是别成一派，并不跟基于国际贸易的国家货币策一样。 交子如果看作纸币，那么实际上就是铜钱本位，還是建立在铜钱货币的基础上的。 徐平要做的是真正的货币，能够调整经济的货币，跟银行系统结合起来，交子的模式当然不符合需求。至于滥，只跟政治经济形势有关，什么样的货币本位，在国家面临生死存亡的时刻，都不能遏制。真正讲起来，政权是暴力统治机构，不用滥货币敛财，也可以用苛捐杂税加重税赋敛财。真正要限制的，是政权从民间過份征敛的冲动，而不是货币政策，在货币政策上做文章，是本末倒置了。 想了一会，徐平道：“以前是铜钱，由冶铸司和各地钱监铸造自然无事，但如果是用纸印钞，则就不能如此做了。制多少钱出来，必须由朝廷统一掌控。我是如此想，冶铸司和各地钱监，全部单独出来，别为一司，由朝廷重臣提举，专一管铸钱印钞。铜钱纸钞全部加总一起计算，数量从這么三個方面来，诸位参详。” “第一是从民间收上来的铜钱，還有左藏库以及各地州县库裡所存的钱，收一枚铜钱进来便就铸一枚新钱。新铸的铜钱要跟旧钱不同，但重量应该基本一样，以保证新的钱价不跌。至于這新钱裡多少铜钱，多少纸钞，便由新设的钱监决定。” “第二是把三司铺子的购物券纳入进来，三司铺子有多少货物，便就制多少钱。因为货物一定会卖出去，需要用钱，而货物也就为新制的钱作本。” “第三是以天下赋税作本，按前一年三司所收的赋税数只算钱，不算粮有多少赋税便就制多少钱。這制出来的钱，贷给三司，作为一年国家之用。等到赋税收上来之后，三司還本付息。第二年依次办理，如此循环。之所以要做预算，也是這個意思。” 這三项中，第一项是用新的货币系统代替旧的货币，实现货币统一。因为是一对一的替换，沒有什么好說的，第二项是用国家掌握的物资为依据行货币，保证出去的货币一定能够买到必需的物资。這是徐平前世中国的货币行方式，不過在国际贸易少的时候容易引起通货紧缩，当国际贸易剧增，又慢慢从货物为依据转向外汇为依据，容易引起通货膨胀。在這個年代，這些都不是問題。第三项其实是国债。国债是比金银更加坚挺的担保物，一個正常政权收赋税的能力，比偶有价格波动的金银更加让人放心。而且国债還有一個好处，可以用来控制流通领域中货币的数量，這是参考美元的货币行方式。 世间的事物道理相通，用到货币，其实无非就這么几种行方法。而金银本位，对于以国内统一大市场为目标的古代中国来說，反而是最不实用的。8 浏览閱讀地址：/shifugui/5896618.html 小說5200相关、、、、、、、、、 就在你最值得收藏的着笔 闽ICP备16018243号1