第1315章 十載辛勞似有成
今年不僅僅是朱載坖登基十年，也是大明開始有變化的時候，總督河道工部尚書潘季馴向朱載坖上疏，請求對河南境內的大小河道進來大規模的修整加固，同時在潘季馴也點明瞭河道淤積，水旱無時的根本原因，就是由於山西河南等地爲了開墾更多的耕地和獲取燃料，大量砍伐樹木，導致河水泥沙含量增加，河道淤積嚴重，致使堤壩對於洪水的抵禦能力降低，河道淤積嚴重。
所以潘季馴上疏朱載坖，一方面要在陝西、河南等地鼓勵種樹，減少砍伐樹木，涵養水土，同時要加強對於河南、陝西的水利設施修建，減少發生水旱災荒的可能性。
朱載坖將潘季馴的奏疏下部議，對於興修水利，羣臣們都是支持的，不僅要在陝西、河南，在京畿和大明的其他地方也要興修水利，防止災害的產生，同意根據皇莊的試驗，在陝甘等地推廣土豆的種植，在南方推廣紅薯的種植，儘可能的提高糧食產量，和百姓抵禦災害的能力。
同時禁止陝西、河南等地的濫砍濫伐，鼓勵百姓種樹，朝廷出資，成立專門的官署，負責在陝西、河南等地開採當地的煤礦，用煤炭取代木柴成爲百姓主要的燃料，不過對於礦禁，朱載坖並不打算隨意放鬆。
原因很簡單，開放礦禁有兩個問題，第一是朝廷的榷稅怎麼保障，抽分之法還沒有確立周全之前，朱載坖不會放鬆礦禁的，當然更加重要的問題是一旦開礦，就會導致大量的丁壯聚集，這些人爲了暴利，搶奪礦場，到時候聚衆械鬥，甚至反抗朝廷，地方官府不能鎮壓，那就是大麻煩了，在朝廷沒有完成對於地方的加強控制之前，礦禁不能開，這點不僅是朱載坖這麼認爲，重臣們也都是這樣認爲的。
現在對於開礦，必須先控制在朝廷的手中，決不能放任民間開礦。
朱載坖開始了新一輪的改革措施的發佈，首先是經濟方面的措施，繼續推廣朝廷銀錢的使用，命令以五年爲期，廢兩改元，市面是隻準流通朝廷的制錢和銀錢，不準再使用銀兩，現在少府監鑄造銀錢的能力已經提升到了每年八百萬兩，制錢六十萬貫，同時工匠們還是用了新的工藝，使用壓鑄法鑄造的銀錢，擁有優秀的尺寸精度，也增加了民間仿造的難度，雖然這種壓鑄機械很原始，但是對於民間來說投資也是很大的，只有朝廷這樣大規模生產纔有利可圖。
然後就是要求戶部在編定預算的時候，專門編制有關教育的預算，要在整個大明普及教育，尤其是在北方，要增加教育投入，朱載坖瞭解到，現在對於普通百姓人家來說，上學最大的問題就是書籍的短缺，雖然現在已經有了活字印刷術，但是書籍的價格仍然是不低的，而且現在缺乏教材也是最難解決的問題。
朱載坖就此事和禮部、戶部、工部、國子監以及內閣等衙門的官員商討之後，決定由朝廷出面刻印教材，低價賣給學生，大明內外廷都有大量的刻書印刷機構，以內廷爲例，司禮監經廠庫就是專門負責內廷印書的機構，司禮監內有刊字匠三百十五名，印刷匠一百三十四名，摺配匠一百八十九名，表背匠、裝訂匠二百九十三名，還有筆匠、墨匠各數十名。朝廷的制誥律令、經史文集、醫書及日用大全都有刊刻。
同時國子監、六部、都察院都有印書機構，朱載坖命令將這些機構整合爲朝廷的印書局，由禮部管理，同時命令翰林院、禮部、國子監編寫教材，從啓蒙到參加科舉，由朝廷統一教材，不僅僅包括經義，也要將算學單獨成科，在所有的社學內教授，使百姓的孩子能夠接受教育。
朱載坖的要求是朝廷歲撥銀一百萬兩，地方各級衙門、藩庫籌措二百萬兩，在大明全國建立社學一萬所，刻印教材五百萬冊，使得三到五百萬的孩童接受教育，增加大明的識字率，同時朱載坖動支內帑，在衛所、軍中建立學堂，衛所子弟和士卒子弟上學不交學費，書籍由朝廷提供，同時上學的孩子中午管一頓飯，同時要讓軍中的士卒也要識字，對於能夠識字又武藝尚可的士卒，直接提拔爲軍官，選送國子武學深造之後回到原部隊去。
除此之外，就是對之前一些試行的政策經過調整之後予以推廣，首先就是吏員的考選，在全國各省府州縣推廣，日後地方官府的吏員，都要由考選而來，考選工作要朝廷派出的學政統一負責，中央衙門吏員的考選，由朱載坖特旨指定主考，禮部、吏部負責考試。
還有就是對於大明版籍、人口的統計，這事是個漫長而龐大的工程，不過對於人口的統計可以推廣了，同時測繪學堂的畢業生也是直接吏員，不用考選，同時還命令從各地官軍中抽調識字、懂地理的士卒，到測繪學堂學習測繪之後，在各鎮成立測繪營，在總兵標營之列，優先對於各邊塞重鎮予以測繪，繪製九邊的輿圖。
還有就是翻譯的西洋測繪書籍，仿製的西洋測繪器材也要都用上，用傳教士中選擇懂測繪和中文的傳教士到測繪學堂上課，要引進西洋的測繪方法，繪製更加精確的輿圖，測量大明實際擁有的領土面積和田地面積，做到心中有數。
隨後就是官制的改革了，這也是大家都關心的事情。
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